中国保障性住房公共政策地价值取向研究.pdfVIP

摘要 社会保障性住房是指政府投资新建或收购的，限定建设标准、供应对象和 销售价格或租金标准，具有保障性质和特定用途的住房。它是我国在新形下对 多年以来各类政策性住房（如经济适用房、安置房、廉租房等）建设、分配、 管理工作进行总结研究的基础上提出的一个全新概念。实践中，各级地方政府 对保障性住房的相关问题在认识上存在不同程度的模糊，侧重于根据自己的价 值取向对其作出理解和判断。一些地方甚至推出限价房来取代经济适用房和廉 租房，扭曲了保障性住房政策的本意和本质。如果政策工具失去价值理性，其 结果只能是政策的扭曲与异化。本文通过应用实验评估的方法、问卷法以及实 证论证的方法对我国现行保障性住房公共政策的价值取向进行分析研究，形成 了两项具体内容：对经济结构的影响以及对社会系统的影响。在此基础上对保 障性住房公共政策的价值取向提出了有针对性、可操作性的选择建议：减少各 级政府公共政策价值选择偏失，建立未来保障性住房市场，试图为保障性住房 公共政策对社会的贡献最大化提供重要参考，这一课题的研究也具有重要的理 论与现实意义。 根据分析得出本文的主要结论及建议：要充分注重价值取向性在保障性住 房公共政策中的地位，充分发挥其巨大作用，能在保障人民住房的同时促进国 家经济发展，呈现出双赢的局面。 【关键词】：保障性住房 公共政策 价值取向 社会公平 3 Abstract The social security housing refers to the certain houses with security natures and special purposes, concerning the government invest to be acquired and used, restrictive construction, objects supplies and selling prices(or rent) standards. It’s a totally new concept which is brought forth based on the research about the construction, arrangement and management of all kinds of policy-related housing (such as economically affordable housing, resettlement housing, low-rent housing, etc.). In practice, the comprehension of local governments at all levels related to the definition of the social security housing is vague, thus, they are more likely to make their judgement according to their own value orientation. In some places, price-limited housing starts replacing the economically affordable housing, and low-rent housing, without doubt, that would distort the real purpose of dissemination of social security housing policy. If the policy instruments lose the rational, that would lead to the d