中国商会发展问题探究.pdfVIP

中国商会发展问题研究  ‐‐ 以美国商会为借鉴  摘要 自 20 世纪 90 年代改革方针实施起，商会在市场经济体制中的 重要作用就得到了各方的关注和肯定。政府在职能转型的过程中， 不断地将应该属于市场的管理和组织功能重新还于社会，途径之一 就是扶持和培育包括商会在内的社会自治组织，使其承担起除市场 和政府外的第三方协同和自律功能。然而，鉴于历史因素、社会体 制影响、重建发展时间短等原因，中国商会在组织发展中面临着各 种发展瓶颈问题。 本文以实践中的需要为导向，以美国商会为借鉴研究的目标, 通过对中国商会组织发展问题的思考，归纳和探索商会组织发展的 要点。全文在系统地介绍美国商会的组织构成和相互关系的基础 上，提出美国商会能够自我生存并发展所应具备的基本特点；具体 介绍了美国商会科学、灵活的组织发展模式以及美国商会成熟、完 善的机构运作和管理体系，如经费管理体系、主要工作人员和领导 的人事任免体系、会员对组织活动的监管和参与体系等重要的组织 生存和发展的根本内部机制；并延展性地介绍了商会发展需要的社 会环境和政府同商会的关系等。对比中国商会目前组织发展中的主 要问题中，来自自身和社会体制的挑战，提出基本的解决建议和思 路。 I 关键词：美国商会、商会、机制比较、运作经验、法律环境   II Thinking on the Survival and Development of the Chamber of Commerce in China - Take Example by the Research of the American Chamber of Commerce ABSTRACT Start from China’s economic revolution, a wide attention was raised by Chinese of the importance of chamber of commerce’s role in the country’s economic system. Along with the government system reform, lots of public administration roles were revised to the civil society. One way among the actions, is to re-build the china chamber of commerce and help the chamber take real act among the public system. Due to the historical issues, social system limitations and short term in founding these chambers, problems and challenges are come alone with the developing. The whole article is written based on above social needs. We make the American chamber of commerce as a research target. Through an introduction of chamber’s major actors, formed management systems, active performance, summarized the elements of chamber’s survival and developing. Except these operation capabilities, we also discussed how government to build the social environment for the chamber of commerce t