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中国公益信托事业研究——与先进国家的比较和借鉴
中文摘要
本文首先在梳理公益信托的概念以及起源的基础上，对中国公益信托事业发
展的历程、现状及存在问题进行了剖析。本文认为：中国公益信托事业目前尚处
于发展的初级阶段，其发展历程大致可以划分为三个时期——自发探索期、萌芽
启动期、初步发展期；并根据1999年到2008年这十年间我国公益信托计划的统
计分析，创造性地总结了中国公益信托事业发展的八个特点。
其次，本文在对比英美法系和大陆法系这两大法系的基础上，归纳总结了英
国、美国、日本等发达国家的公益信托发展情况及其特点，并分析指出最值得学
习借鉴的三方面内容：一是适应本国国情个性化设置公益信托；二是采取优惠措
施，鼓励和扶持公益信托健康发展；三是设立监管机构，促进公益信托的规范化
发展。
同时，本文也借鉴国际经验、立足中国的国情，提出了我国推进公益信
托事业的基本设想：一是探索多种形式的公益信托模式，建立健全公益信托事业
体系；二是健全公益信托税收法律体系，为推进公益信托事业营造良好环境；三
是完善政府监督与社会监督相结合的监督管理机制，促进公益信托事业的规范化
发展。
关键词： 信托公益信托 基金会
中图分类号 F83
Abstract
Inthis and
article，the of trusttodoa
conceptoriginspublic
onChina’SCharitableTrust
presentation career
developmentprocess，
were
problems thatthecauseof
analyzed．itargues trustisstill
public
inthe of
earlystage tableTrustcareer
development，Chari development
courseofChina
canbedividedinto
ofthethree
initiation，initialdevelopment from1999to
periods，And 2008，
the
to decadeofChina’Sstatistical
according of trust
analysiSpublic
summedthe
schemes，creatively trustofthe characteristics
up public eight
ofcareer
development．
Incontrasttocommonlaw
andcivillawonthebasiSofthesetwo
theUnited
legalsystems，introduced United and
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