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第十三章 公务员辞职、辞退与退休制度 Chapter XIII? Civil Resignation, Dismissal and Retirement Systems 第一节 公务员辞职制度Section I? Civil Resignation System 公务员辞职（ Resignation of civil servants） 是指公务员出于本人意愿，依照法律规定，辞去现任职务，解除或部分解除其与国家机关职务关系的法律行为或法律事实。 公务员辞职制度(Civil resignation system) 是指关于公务员辞职的条件、原则、程序及其限制等方面的法律规范的总和。 两种情形（two cases） 辞去公职，同所在机关脱离职务关系，失去公务员身份 辞去现职，如辞去所担任的领导职务，但仍继续保留公务员身份 公务员辞职制度的特点Characteristic of civil resignation systems 辞职与自动离职的区别 Difference between resignation and voluntary withdrawal 辞职与自动离职的区别 Difference between resignation and dismissal 建立公务员辞职制度的意义 Significance of civil resignation systems’ establishment 有利于促进公务员系统的新陈代谢 helpful to promote the metabolism? of civil service systems? 有利于实现公务员个人择业的自由权与发展权 helpful to realize civil servants’ rights of personal career choice freedom and development? 公务员辞职的原因 Reason for the resignation of civil servants 不能胜任工作的原因 Reason of incompetence 个人发展的原因 Reason of personal development 组织管理的原因 Reason of organization management 其他原因 Other reasons 公务员辞职的基本程序 Basic procedure of civil servants’ resignation 对公务员辞职的限制Restrictions on civil servants to resign 第二节 公务员辞退制度 Section II? The Civil Dismissal System 公务员辞退（civil servants’ dismissal） 是指国家机关依据法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限范围内解除与公务员任用关系的一种人事行为或事实 公务员辞退制度(the civil dismissal system) 是指关于公务员辞退的法定条件、程序、辞退后待遇等方面法律规范的总和 公务员辞退制度的特点 Characteristic of civil dismissal systems 辞退公务员是国家机关的法定权力 辞退公务员必须基于一定的法律事实 辞退公务员必须遵循必要的法定程序 被辞退的公务员享有法定的待遇 建立公务员辞退制度的意义 Significance of building civil dismissal systems 从国家机关的行政效能来看 有助于促使公务员队伍系统内部结构的优化组合 公务员辞退制度的程序Procedures of civil dismissal systems 第三节 公务员退休制度Section III Civil Service Retirement System? 公务员退休(Retirement of civil servants) 是指公务员在达到法律规定的退休条件时，依照法定程序办理相关手续，公务员退出工作岗位，领取一定数额的养老保险金，安度晚年 公务员退休制度(Civil service retirement system) 是关于公务员退休条件、方式、程序、待遇及管理等方面法律法规的总称，它是对公务员的一种保障制度 辞职Resignation 是公务员主动和自愿的行为，是公务员由于各种因素依据国家法律法规，申请终止与所在机关的任用关系，这是公务员的一项权利。 辞退dismissal 是国