水利工程建设项目施工招标标底编制指南 高等教育文学.pdfVIP

第 1 页 总 则 为 了提高水利工程建设项 目施工招标标底编制 的水平 ， 指 导标 底 编 制 工 作 ，根 据 《工 程 建 设 项 目施 工 招 标 投 标 办 法》 （七部委第 号令 ）和 《水利工程建设项 目招标投标管 理规定》（水利部第 号令）编制本指南。 标底编制原则 标底编制应遵守 国家有关法律、法规和水利行业规 章，兼顾 国家、招标人和投标人 的利益 。 标底应符合市场经济环境，反映社会平均先进工效和 管理水平 。 标底应体现工期要求，反映承包商为提前工期而采取 施工措施时增加的人员、材料和设备的投入 。 标底应体现招标人的质量要求，标底的编制要体现优 质优价 。 标底应体现招标人对材料采购方式的要求，考虑材料 市场价格变化 因素 。 标底应体现工程 自然地理条件和施工条件因素。 标底应体现工程量大小因素。 标底编制必须在初步设计批复后进行，原则上标底不 应突破批准 的初步设计概算或修正概算 。 一个招标项 目只能编制一个标底。 标底编制依据 招标人提供的招标文件，包括商务条款、技术条款、 第 2 页 图纸 以及招标人对 已发 出的招标文件进行澄清 、修改或补充 的书面 资料等 。 现场查勘 资料 。 批准 的初步设计概算或修正概算 。 ）国家及地 区颁 发 的现行建筑 、安装工程 定额及 取 费 标准 （规 定 ）。 设备及材料市场价格 。 施工组织设计或施工规划 。 其他有关 资料 。 标底编制单位应具备相应 的资质 ，包括招标代理资质 、 工程造价咨询 资质或勘测设计 资质 ；编制人 员应具备水利工 程 造 价 工程 师 资格 ，遵 守职 业 道 德 ，公 正执 行 ，保 守标 底 秘密 。 本指南适用于使用 国有 资金投 资或者 国家 融 资 的水利 工程建设项 目，其他水利工程建设项 目可参照使用 。 第 3 页 编 制 程 序 准备阶段 项 目初步研 究 为 了编制 出准确 、真实 、合理 的标底 ，必须认真 阅读招 标文件和 图纸 ，尤其是招标文件商务条款 中的投标 须知 、专 用合 同条款 、工程量清单及说 明，技术条款 中的施 工技术要 求 、计量 与支付及施工材料要求 ，招标人对 已发 出的招标文 件进行澄清 、修改或补 充 的书面 资料等 。这些 内容都与标底 的编制有关 ，必须认真分析研究 。 工程量清单说 明及专用合 同条款 ，规定 了该招标项 目编 制标底 的基础价格 、工程单价和标底总价时必须遵照的条件 。 如主要材料 的供应条件及地 点 ，施工供 电、供水 的方式及条 件 ，主要施工机械 台时费计算 的条件及标底工程单价包括 的 内容等 。 初步研究的主要工作步骤 ： 从工程量清单 的全部条 目中累计 出同类工程 的工程 量 ，从而得到本项 目各类主要工程 的合计工程量 。 用 “粗估 的”或 “综合 的 ”单价来 匡算这 些主要工 程 量 的造 价 ，从而 得 到整 个 项 目及 其 各 类 主要 工 作 的匡算 价格 。 ）列 出材料 、设备数量及规格 ，向厂家发 出询价单 。 现场勘察 现场勘察 了解 工程布置 、地形条件 、施