我国保障性住房建设地多元化融资渠道研究.pdfVIP

ClassifiedIndex: CODE: 10075 U.D.C: NO: A Dissertation for the Degree of Master Management Study on Diversified Financing Channels of the Indemnificatory Apartments in China Candidate： Dong Zibo Supervisor： Prof. Sun Jianfu Academic Degree Applied for ： Master of Management Specialty： Social Security University ： HeBei University Date of Oral Examination ： May, 2012 摘 要 摘 要 随着我国经济的高速发展，房地产市场的投资在市场经济的驱动下快速增长，房价 日益攀升，高房价引起的一系列社会问题成为影响国计民生的重要因素，因此保障性住 房建设在当前显得尤为重要。保障性住房是政府为解决市场失灵和保障基本居住的一项 公共政策，我国“十二五”规划提出了建设 3600 万套保障房的目标，但是保障房的建 设和发展存在许多弊端，其中资金问题成为制约保障房发展的瓶颈。本文以此为背景， 试图探索保障性住房的多元化融资渠道，目的在于完善我国保障性住房的融资体系，使 资金得到有效合理的利用。 本文将理论基础与实证分析相结合，就我国保障性住房的资金来源进行研究和探 讨。首先，研究了支撑保障性住房融资的理论基础。包括马克思的保障理论、马斯洛需 求层次理论、国民收入再分配理论、公共产品理论、公平分配理论等。其次，对我国保 障性住房融资现状进行实证分析。探讨了当前保障性住房的融资规模、融资结构，并结 合部分地区保障房融资状况，分析出政府财政资金是保障性住房的主要投资来源，并进 行原因分析，进而得出资金短缺成为制约我国保障性住房建设的瓶颈问题，对造成资金 短缺出现的原因进行分析总结。 借鉴国外发达国家的保障性住房融资经验，主要从新加坡、德国、法国等国家的做 法进行分析，从中得到若干重要启示。结合我国保障性住房融资现状，提出了融资多元 化的相关见解。本文的研究将继续以中央和地方政府的财政投入作为主要投资导向，在 此基础上，开拓以商业资本为导向的多元化融资渠道，包括银行贷款政策、商业保险支 持、建立房地产信托基金、发行保障房债券、引入民间资本等，并提出开设保障性住房 管理局等一系列新思路，以构建完善的保障性住房融资配套制度作为多元化融资模式实 现的有力保障。 关键词 保障性住房 融资渠道 多元化 商业资本 I Abstract Abstract