我国公共部门激励机制建设问题和对策研究.pdfVIP

摘要 摘要 我国的公共部门在为我国的改革开放做出巨大贡献的同时，也存在着效率 低下、服务质量不高等问题。通过建立健全完善的激励机制，促使公共部门的 人力资源持续不断地追求公共利益和普遍福祉，这是全国各族人民的期望。因 此，国内对于激励机制建设也进行了大量的实践和理论研究。在搜集到的论文 材料中，研究公共部门激励机制的论文，大体有以下几个研究角度。第一个角 度，用人力资源管理的理论研究我国公共部门激励机制。第二个角度，基于一 种特定激励理论的公共部门激励机制研究。第三个角度，在借鉴国外先进经验 的基础上，对我国公共部门具体的激励制度进行对比分析，提出制度改进的建 议。第四个角度，从整体上对我国公务员激励机制进行审视。我们从搜集到的 资料中会发现，在研究激励机制时，多数的注意力主要放在物质激励和正向激 励方面，相对而言，对正向激励实施的比较多，而对精神激励和负激励则关注 得较少。本文试图引入这些被忽视然而却很重要的激励方式给大家，例如针对 公共部门中公职人员的特点，引入了职业生涯规划管理这一措施，同时也对负 激励和情感、荣誉等激励方式进行了特别的介绍，另外还对近年来人们谈论得 较多的廉政保证金制度进行了分析，并挖掘其深层次的激励意义。对这些激励 方式的探索旨在构建一个高效的激励机制，激发公职人员提供高质量的服务。 本文内容主要包括:(一)研究中涉及的激励概念和激励理论;(二)西方国家公 共部门激励机制的介绍;(三)对我国公共部门激励机制现状及问题分析;(四)我国 公共部门激励机制建设的对策建议;(五)结论。 本文的行文思路则是首先对西方的公共部门激励机制进行了简要的分析， 从而总结出西方国家在公共部门激励机制建设方面的经验。这些经验主要体现 在薪酬激励、晋升激励、考核激励、培训激励、奖惩激励等方面。然后对我国 公共部门激励机制形成过程做了回顾，并指出了新中国成立以来我国在公共部 门激励机制建设方面取得的成就。在此基础上，分析了我国公共部门激励机制 存在的激励理念落后、绩效评估形式化、薪酬制度滞后化、晋升制度官僚化、 缺乏负激励等问题。针对相应的问题提出了一些建设性的意见。例如对人本主 义理念的强化，对薪酬、晋升和绩效管理措施的改进等。同时，根据目前日益 I 我国公共部门激励机制建设问题与对策研究 变化的形势对激励的方式也做了一些有益的探索：对负激励的引入，廉政保证 金制度的介绍，以及对情感、荣誉激励的重视等。以期形成完善的公共部门激 励机制，从而大大提高公共行政效率。 关键词：激励机制；公共部门；公职人员 II ABSTRACT Abstract When our public sector makes great contributions to our countr ies, there was inefficient and ill-Deng services phenomenon .through establish a sound incentive mechanism which can encourage public human resources continue to pursue the public interest and the general welfare. This is also the expectation of people of all nationalities. Collected papers, research on public sector incentives, generally in the following research perspective. The first angle is using the theory of human resource management dep