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我国公务员负激励机制构建研究 摘要 公务员作为政府部门的主体，他们既是公共权力的行使者，又是公共 服务的承担者，代表着政府的形象，其行政行为是提高政府效率的关键。 如何规范公务员行政行为，提高工作效率成为摆在我们面前的一大课题。 公务员负激励机制通过运用监督、惩戒等措施规范公务员行政行为，引导 公务员向政府期望目标行动。然而长期以来，我国公务员实际管理中，只 重视正激励的作用，而忽视了负激励机制的作用，从而出现了负激励机制 的缺失或无效，不能对公务员起到应有的规范引导及警示作用，这在很大 程度上羁绊了公务员激励机制的正常运行。本论文基于实现公务员队伍廉 洁高效的目的，探索了构建公务员负激励机制的新思路。文中首先界定了 公务员负激励机制的基本概念以及支持负激励机制的相关理论，在此理论 基础上分析了我国公务员管理中负激励机制的现状、存在问题，并从行政 文化、管理制度及执行操作等层面对存在问题系统分析；之后在分析借鉴 了企业组织成员和国外公职人员负激励机制的成功经验的基础上，提出了 我国公务员负激励机制构建的原则及理论基础、行政文化、制度体系及执 行保障等四个方面的负激励机制构建途径，以期从理论与实践角度解决我 国公务员负激励机制缺失的问题，从而促进公务员激励机制的合理有效运 行。 关键词：公务员，负激励机制，构建 oURCoI州_GRY C眦SER讼NTSNEG疋ⅡVE D汇E】啪嗍 CiVil servantsasthemain o·fthe arenot body goVemment，they onlypublic ofthe serViceof powerexercise，and the of public undeIrtaker，representsimage the theadministration goVemment， behaVioris the to key improving to ciV订servants goVemmente街ciency．How administrative regula，te behaVior， the work beset improVe e箍ciency beforeusa servants bigproblem．Civil incentiVe negatiVe mechanismthe of through印plication supeⅣision， measuresmeasuressuchsuchasasclvllcivil dlsclpnnary servantsservantsadministrativeadmlnlstratlve