我国公共水利管理体制研究以江西新余市为案例.pdfVIP

摘要 摘 要 中国是一个干旱缺水严重的国家，全国淡水资源总量不足3万亿立方米， 占全球水资源的6％，加之近年全国工业经济发展迅速的境遇，水资源消耗、水 污染、水资源浪费现象严重，使得水利管理问题成为我国当前面临的重要问题 之一。水利建设是我国国民经济发展的重要基础支撑，一直以来水利管理问题 都受到国内各级政府的高度关注。 目前我国公共水利管理体制存在着我国水利管理体制与社会现实存在脱 节、我国水利管理体制在观念上受传统因素制约、我国水利管理体制的调整不 及时、不到位、我国水利管理体制绩效低下等方面的问题。江西新余市公共水 利管理体制存在水利管理体制急待更新、水利管理的经费缺乏保障、水利管理 计收机制不健全、水利管理的服务性不强等方面的特殊问题。 基于分析研究认为改进江西新余市公共水利管理体制可以从如下几个方面 努力：首先，建立新余水管体制改革领导小组，营造改革环境。加强水管体制 改革工作领导，积极稳妥地推进改革；妥善安置分流人员，落实社会保障政策； 加强水利工程的环境保护与安全管理。其次，改进新余市水利管理体制的对策。 理顺管理体制，明确管理权责；划分水管单位类别和性质，严格定编定岗；深 化水管单位内部改革，积极推行管养分离。第三，推进新余市水利工程水费计 收管理改革。积极营造水利工程水价改革的良好氛围；规范水利工程水费计收 管理行为；大力推进水利工程水费计收管理方式改革。第四，建立有效的管理 信息机制和激励约束机制。建立信息沟通机制；注重绩效管理。第五，强化风 险管理。加强固定资产的内部控制；提升财务预算管理水平；充分发挥内部审 计功能。 关键词：水利管理，体制改革，计收管理 ABSTRACT ABSTRACT waterresourcesofless nationaltotal行esh Chinaisadrougllt-hitcountries，the cubic for6％of water than3tmlion global meters，accounting has inrecent withthe industrial developedrapidly years，the countU’s economy waste water situation，water serious，making consumption，waterpollution，water becomeoneofthe issues facing．Wrater issues currently management important an foundationforthe ofour constmctionis deVelopment conserVancy imponant water haVebeen todomestic national managementproblems su均ect economysupp