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我国地方政府间利益竞合关系探究
摘要
20世纪80年代以来,我国实施了分权制和市场化改革。随着中央向地方的
逐步放权,地方政府作为一个相对独立的地区利益主体的角色日益突显,在处
理问题时,常常出现以地区经济利益最大化为追求目标,单个地方政府的理性
行为在宏观经济发展角度看来可能就成了非理性行为。为了达到发展本地区经
济的目的,地方政府之间排他的、对抗性的恶性竞争时有产生,往往付出极高一
的代价。随着地方经济地位的进一步提高,地方政府间的竞争也将进一步加尉.
特别是在新形势下,我国地方政府承担的不仅是其自身的发展任务,而且负载着二
提高国家竞争力的重任。内部整合是壮大国家整体力量的关键,而区域内部整
合则是形成区域竞争力的关键。因此,根据不同地方政府的利益引导其走向竟
合,可以规范地方政府间的竞争,从而促进区域经济乃至整体经济的快速、稳
定的发展。
本文主要包括了以下几个方面的内容:先分别分析了竞争、合作的积极作
用和局限性,指出地方政府间关系从对抗性竞争走向竞合是一个必然的发展趋
势。然后建立中央一地方政府间的动态博弈模型,根据地方政府间恶性竞争的
三个主要表现分别建立博弈模型,分析了中央一地方及地方一地方政府间的科
益博弈关系,指出我国地方政府间恶性竞争现象实质上是地区竞争的一种“囚
徒困境”博弈,地方政府偏好当前利益使得重复建设、地方保护及无序竞争成
为地区问博弈的纳什均衡,而导致这种非帕累拖均衡的根源是对地方不恰当的
激励约束机制。最后,提出对策。
关键词;地方政府;竞合;利益
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ABSTRACT
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