山西省农民工医疗保险问题的分析研究.pdfVIP

摘要 农民工是我国从计划经济向市场经济转变的过程中涌现出来的一个特殊群 体，他们是从农村进入城市谋求生存和发展的劳动力，是我国城市建设的生力 军。随着城市化水平的不断加深，城市对农民工的需求日益增加，推动了农民 工队伍的不断壮大。 近些年来，农民工进城，在城市的各个角落辛勤劳作，维持着城市的正常运 作，为我国的城市建设做出了重大的历史贡献，有力地推动了城镇化、工业化 的步伐。然而，做出如此贡献的农民工却一直处于社会的底层，健康权没有得 到应用的保障。山西省作为一个煤炭大省，农民工的健康问题尤为突出，山西 农民工有一半以上在矿山采掘、建筑建材行业工作，这些行业噪音、粉尘等污 染严重，易对农民工的身体造成危害，再加上矿场主等企业老板疏于对他们进 行安全培训和防护，致使各种疾病频发。由此可见，农民工对医疗保险的需求 是最迫切的。然而事实上，与农民工的收入状况和行业特点相适应的医疗保险 制度却不尽完善。虽然现行的城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险 以及新型农村合作医疗都对农民工的医保问题有所涉及，但却因为农民工自身 的特点和医疗保险制度中的规定不尽明确而导致这一群体一直游离于医疗保险 制度的边缘。 本文首先对农民工及医疗保险的概念予以了界定，在此基础上通过对山西省 农民工分布情况的分析，指出他们的健康状况令人堪忧，接下来通过分析山西 省农民工医疗保险制度方面存在的问题，指出应从国家、企业和农民工个人三 方出发，联动与之相关的户籍、就业和土地制度，从而探寻解决山西省农民工 医疗保险问题的根本方法。 【关键词】山西省 农民工 医疗保险制度对策 Abstract In worker isa China,Migrant from tomarket specialgroupemergedplannedeconomy arethe laborforceswhomovedfromrural economy．They intourbaninorderto their guarantee survivaland actasflnewforceforChina’Surban the development，andthey of citiesdemandSO workersthattheirteam improvementurbanization，the manymigrant expands ceaselessly． Inrecent workers years，migrant theirbesttoworkhardin comerofthe try every city, thenormal ofthe madea contributiontothe of maintaining operationcity．They significant history urbanconstructionforOur the of country,and urbanizationand promotedpace work