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台州市疾病预防控制机构应急处置工作规范
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台州市疾病预防控制机构应急处置工作规范
疾病预防控制机构是应对处置突发公共卫生事件的主要工作机构。为进一步加强对我市各级疾病预防控制机构卫生应急工作的管理,指导和规范疾病预防控制机构卫生应急处置工作,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,切实履行疾病预防控制机构在突发公共卫生事件应急处置中的职责,特制定本规范。本规范适用于我市各级疾病预防控制机构在应对突发公共卫生事件的应急准备和应急处置工作。
一、应急工作准备
(一)应急工作预案准备
根据《台州市突发公共卫生事件应急预案》和本工作规范,结合工作实际,分别制定市、县(区)疾控中心卫生应急预案、防控技术方案和监测方案。组织对相关专业技术人员开展卫生应急预案知识培训,全面落实预案的各项工作要求。
(二)应急工作机制准备
1、加强卫生应急信息管理
市、县(区)疾控中心分别制定《卫生应急信息报告管理工作规定》,建立应急信息报告、接收、分析、处置、沟通、整理与存档的应急信息管理流程,建立应急疫情专家分析制度、及时报告制度和预测预警制度。
2、规范应急处置工作机制
建立健全卫生应急工作制度,明确应对突发公共卫生事件的处置程序、技术标准和控制措施,确定疾控中心领导、有关科室、人员的工作职责,实行卫生应急处置工作责任追究制度。努力建立“预案完善、制度健全、责任明确、管理规范、运转协调、反应迅速、准备充分、应对有效”的突发公共卫生事件应急机制,实现卫生应急工作规范化、程序化管理,做到依法规范、科学有序、快速有效处置突发公共卫生事件。
(三)应急工作组织准备
1、领导小组
分别成立市、县(区)疾控中心卫生应急工作领导小组,疾控中心主任担任组长,疾控中心副主任担任副组长,成员由各有关业务科室负责人组成。在同级卫生行政部门领导下,全面履行《台州市突发公共卫生事件应急预案》和本工作规范所赋予疾病预防机构的工作职能,做好各项卫生应急准备工作,及时有效地处理各类卫生应急事件。
2、卫生应急办公室
市疾控中心卫生应急办公室挂靠在在传染病防制科中,在市疾控中心卫生应急工作领导小组领导下,具体承担市疾控中心卫生应急日常管理工作。其主要职责是:
⑴负责制定市疾控中心各项应急工作预案、应急工作管理制度和应急工作操作规程,并指导、督促有关科室实施落实;
⑵负责全市突发公共卫生事件应急信息的统计、分析、上报;
⑶负责市疾控中心突发公共卫生事件应急处置的日常管理工作;
⑷负责市疾控中心卫生应急小分队的日常管理;
⑸负责市卫生防病应急机动队的日常管理和联络工作;
⑹参与市疾控中心应急装备、应急储备物资、应急专项资金的管理;
⑺负责组织开展应急工作培训、应急演练;
⑻组织指导开展卫生应急相关的健康教育活动;
⑼负责市疾控中心应急工作档案管理;
⑽参与对县(区)及有关医疗卫生机构的卫生应急工作指导和工作考核;
⑾完成市卫生局交办的工作任务。
各县(区)疾控中心应设置卫生应急办公室(可挂靠在其他科室),其职责可结合本县(区)卫生应急工作实际,参照市疾控中心应急办工作职责执行。
(四)应急专业队伍准备
1、专家组
市疾控中心成立卫生应急处理专家组,疾控中心主任任组长,成员由疾控中心分管业务的副主任、各有关业务科室(包括传染病、食品卫生、职业卫生、病原学检验和媒介生物防控等)负责人,同时抽调市疾控中心、各县(市、区)疾控中心业务骨干及相关医疗卫生单位专家组成。
专家组的主要工作职能是:参与全市突发公共卫生事件预案、方案的制定和评估;对应急准备工作和应急处置措施提出建议和评估;对全市突发公共卫生事件应急处理工作开展技术指导;承担全市卫生应急技能培训相关教学任务;参与突发公共卫生事件的应急处理工作;对全市突发公共卫生事件的发生、变化趋势及处理效果开展分析、评估;承担市卫生行政部门和市疾控中心卫生应急工作领导小组交办的其他相关工作任务。
县(区)疾控中心成立卫生应急处置专业技术组,疾控中心主任任组长,成员由疾控中心分管业务的副主任、各有关科室负责人、业务骨干组成。指导并直接参与突发公共卫生事件的应急处理工作,参与制定突发公共卫生事件预案、方案,参与卫生应急培训、演练等相关工作,对乡镇、街道、社区等开展卫生应急工作技术指导。
2、卫生应急处理小分队
市、县(区)疾控中心分别组建2支以上卫生应急处理小分队,承担突发公共卫生事件的现场快速调查处理任务。卫生应急处理小分队由流调人员、根据事件性质配备相关专业人员、检验人员、消杀人员组成,配备现场调查设备、现场快速检测设备、个人防护用品、消杀药械、通讯工具等物资。卫生应急处理小分队全年每天轮流值班待命,随时应对突发公共卫生事件。
3、专业防控队伍
专业防控队伍由疾控中心内的传染病防治科、免疫规划科、卫生监测与评价科等相关的专业科室组成。对于所发生的突发公共卫生
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