XX卷烟厂“十二五”规划.docVIP

XX卷烟厂安全生产“十二五”规划 一、规划思路 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“安全第一、预防为主、综合治理”为安全工作方针，牢固树立“安全发展、科学发展”的理念，认真落实《安全生产法》和行业各项安全生产的政策和要求，按照国家、行业、地方安全生产规划的总体思路，进一步夯实安全生产基础工作，引入风险管理、安全评价、安全标准化、安全文化、安全科技等先进的安全管理思想和理念，加大安全投入和人才培养为重点统筹推进安全生产风险管理水平，创建“本质化”安全企业。 二、总体规划 综合安全管理体系的发展阶梯 第一阶段：以职业健康安全管理体系为基础，启动安全生产标准化建设和企业安全文化体系建设。完善安全管理体系，夯实安全基础管理。(2011年-2012年) 第二阶段：推进安全生产标准化工作，全面落实《烟草企业安全生产标准化规范》和《全国冶金等工贸企业安全生产标准化考评办法》，力争2012年实现“二级”达标。2013年巩固安全生产标准化建设二级达标的基础上，不断完善安全基础管理规范，深化细化安全技术标准，力争2014年达到安全生产标准化一级达标企业水平。 第三阶段：在职业健康安全管理体系和安全生产标准化达标建设的基础上，实施企业安全文化建设。按照“和谐、创新、超越”企业文化建设的规划，坚持以人为本的思想，以AQ/T9005《安全文化建设导则》为指导创建“生命至上、平安是福”为核心理念的安全文化体系，到2015年基本建成“持续改进”阶段最高层级水平的企业安全文化，使“安全健康是最重要的体面工作”的理念、安全意识和安全行为成为多数员工的一种固有习惯；保障员工在工作场所和家庭的安全健康成为企业的核心价值观。塑造“我要安全”员工，创建平安、和谐会烟。 指标 2012年 2013年 2014年 2015年 千人重伤率 0.2‰ 0.15‰ 0.13‰ 0.1‰ 注安师/人 0 1 2 3 安全生产标准化 二级 二级 争取一级 争取一级 安全信息化 —— 安全模块设置 完善模块 信息共享 安全文化 制定安全文化建设计划 确定安全文化建设实施方案并实施 组织运行，不断完善 “持续改进”，形成特色安全文化， 三、战略目标 总体目标：在规划期内逐年配备注册安全工程师，最终配备至少5名注安师；创建职业健康安全管理体系并得到认证，逐年完善，顺畅体系的运行。力争建设成为烟草企业安全生产标准化一级达标企业;有领导、有组织、有计划、有检查、有步骤地开展信息化工作，实现与政府、上级公司的联动资源共享。创建最高阶段的“持续改进”型安全文化。 管理目标：到2015年，基本完成特色安全文化建设，实现以职业健康安全管理体系为架构，以安全生产标准化为核心的安全生产管理体系，基本实现“三化建设”（安全标准化、安全信息化、安全文化），提高企业安全管理水平，创建“本质化”安全企业。 改进型目标：到2015年千人重伤率降至0.1‰。 保持型目标：工伤责任死亡事故为零，职业健康安全措施计划完成率、查出各类事故隐患整改率、特种设备年检率均为100%，安全设施设备完好有效。安全管理人员、特种作业人员持有效证上岗率、员工安全教育培训率均为100%。尘毒、噪声长期接触人员、特种作业人员体检，职业健康体检率为100%。工作场所主要危害因素检测合格率达到100%以上。重要岗位劳保防护用品发放率100%。 四、总体部署 为顺利推进工作，圆满完成任务，实施“责任落实”、“基础建设”、“转变管理模式”等战略，重点推进“三化建设”工程，确保规划目标得到有效落实。 1、实施责任落实战略，落实安全生产责任 目标要求：设立完善的安全生产管理组织机构，编制健全的安全生产管理制度体系，配备有文化有素质有责任有能力的安全管理队伍，安全生产责任制得到层层落实，同时落实干部、员工责任追究考核制度，建立有赏有罚赏罚分明，激励上进鞭策落后的机制体制。 主要任务：一是完善安全生产管理机构。按照《安全生产法》和上级相关要求、政策，设立安全生产管理机构，下设由企业主要负责人为领导的安全生产委员会，负责安全生产工作计划、组织、协调、监督、控制的综合安全生产管理。二是充实安全生产管理人员队伍。安全职能部门配备得力的安技人员，各重要生产车间、部门设置专职安全员，其他部门设立兼职安全员。各类安全管理人员定期参加安全培训，不断提高、强化安全管理人员素质，鼓励相关人员参加注册安全工程师考试和竞聘。三是建立以《XX卷烟厂安全生产责任制》为核心的安全生产制度体系，全面建立设备和岗位安全操作规程。严格落实领导干部安全生产“一岗双责”责任制，各部门主要负责人是本部门安全生产工作的第一责任人，对本部门安全生产工作全面负责；分管安全生产工作的负责人，对分管安全生产承担直接责任。四是落实安全生产责任。安全目标层层分级和落实，各级负责人