2016届高三历史一轮复习学案第3课从汉至元政治制度演变.doc

高三历史一轮复习学案 第3讲从汉至元政治制度的演变 ★复习目标 1、知道从汉至元中央和地方政治制度演变的具体史实以及选官制度演进的史实，理解政治制度演变的趋势和特点； 2、重点：不同朝代官制的设置和作用；难点是演变围绕的核心、所要解决的矛盾以及演变的趋势。 ★自主学习，夯实基础 一、中央集权的演变（地方政治制度的演变） 1、汉朝：汉初 和 并存，后来导致“七国之乱”，汉武帝平定叛乱，颁布“推恩令”，使王国越分越小，中央集权得到加强；在地方上设立 负责监察地方官吏； 2、唐朝：在地方上设置了许多 ，名为藩镇，实际上政治上有较大 ，经济上控制着 ，军事上拥有 ，已发展成割据势力，唐中期安史之乱后形成“ ”局面，严重削弱中央集权； 3、宋朝：军事上将主要将领的 权收归中央，抽调地方精壮充实 ；行政上中央派 担任地方官，同时设 负责监督；财政上中央派 管理地方财政，地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由 掌控； 4、元朝：地方实行 制。 （1）内容： ①构成：除 、 、 等由中央直接管理，隶属于 省，其他地方设 ，简称行省或省。行省长官由 任命，省之下设路、府、州、县，边远民族地区设 管理。 ②行省职权：行省拥有 、 大权，但行使时受 节制。 （2）作用： ①便利了中央对地方的管理，加强了 ，巩固了 ； ②是中国古代 的重大变革，是中国 的开端。 二、君主专制的演进（中央官制的演变） 1、汉朝：实行中外朝制度，汉武帝启用身边的侍从、秘书等人参与军国大事，形成“中朝”（也叫內朝），掌握决策权，外朝由原来的“三公九卿”组成，负责执行。 2、魏晋南北朝时期：逐步形成 、 、 的三省体制； 3、隋唐时期：实行三省六部制。 （1）构成：①三省：即中书省、门下省和尚书省，分别负责 、 和 。三省长官都是宰相； ②六部：指在 省下设吏、 、 、兵、刑、 六部。 （2）特点：分散削弱相权，皇权独尊； （3）作用：①三省相互 ，一方面分散削弱了 ，加强了皇权；另一方面也有利于减少决策失误；②三省之间分工明确，相互协作，有利于提高行政效率；③三省六部制是中国古代政治制度的重大创造。 4、宋代：二府三司制。 宋初设立 作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权，设 作为最高军事机构，分割宰相的军权，两者合称为“二府”，另设“三司使”（包括盐铁、户部和度支）分割宰相的 权，设参知政事分割宰相的 权，使得相权遭到进一步削弱，皇帝得以独揽大权。 5、元朝：设中书省作为 机关，上承天子，下总百司，其长官行使宰相职权，元朝后期，宰相权势威胁皇权，甚至可以左右 。 三、选官制度的演变 1、汉朝：实行 ， 成为士大夫做官的主要途径；为汉朝提供了大量的人才； 2、魏晋南北朝时期：实行 ，依靠 步入仕途，不注重提高才能；不利于人才的选拔，使政权垄断在世家大族手中。 3、隋唐时期：科举制。 （1）形成过程：隋文帝废除 ，开始采用 的方式选拔官员；隋炀帝开始设立 ，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。 （2）作用：①它把 、 和做官紧密联系，有利于打破 ，扩大 、提高 ；②把选拔人才和任命官吏的权力从世家大族手中集中到 ，大大加强了