我国政府公共服务市场化探究.pdf

韭圄丛生垒墨堕盘立堑垡盟塞 摘 要 我国政府公共服务市场化，是指政府筹集各种资源，通过民主政治程序 设定社会需要的优先目标，同时可利用非政府部门和其它社会组织，进行公 共产品的生产和供给。我国政府公共服务市场化是近年来在行政改革中出现 的一种新趋向，特别是加入wT0以后，实现我国政府公共服务市场化，更具 有必要性和紧迫性。从理论上看，实现我国政府公共服务市场化是市场弥补 政府缺陷的主要形式：是政府与市场共生的共型状态；是经济民主化的重要 表现。从实践上看，实现我国政府公共服务市场化有利于缩小行政事务的规 模，压缩政府规模，实现全能政府向有限政府的角色转移；有利于提高政府 的效率和有效性，便于建立有效政府和廉价政府；有利消除腐败现象，建立 廉洁政府；有利于回应经济市场化，全球化和管理国际化的要求；有利回应 信息社会的要求；有利于解决政府过程中的内在矛盾。 实现政府公共服务的市场化是一个大课题、大工程。在路径的设计和架 构上要切实解决好两大问题：一是要克服政府公共服务市场化本身所产生的 负面影响。如：可能带来的国有资产的流失，公共责任感的缺失等；二是要 协调好在实现政府公共服务市场化进程中产生的各种冲突。如：政府行为和 市场行为的冲突，政府公共性和白利性的冲突，政府主体利益目标与参与主 体利益目标的冲突等。因此，对实现我国政府公共服务市场化要明确目标， 坚持原则，科学架构，同时要注意解决相关的问题和事项。 本文紧紧围绕突出主题，上下贯通，层层深入的写作思路，对实现我国 政府公共服务市场化问题进行了系统完整的论述，既注意宏观研究，拓宽视 野，扩张广度；又注重微观设计，便于操作，增加深度。在理论研究上力争 起到补白、拓宽的作用；在工作实践上力争发挥可资借鉴的作用。 关键词：政府公共服务市场化研究 盎固然生尘兰丛壹立堑些堑塞 Abstract inour isthatvariousrecoursescollected Market service public count叮 by to aIld aimwasobtained pro“ct．This gover衄entare印pliedproduceprovidepublic ofsocialneed democraticand during politicalprocess， mroughpriortarget designed with of andoⅡlersocial coupledtakingadvantagenon—govemmentorganization groups． Inour of serviceisanoVel phenomenon govemment，metendencypublic duringⅡle is torealizemarket servicesiIlce refo咖governmempmcess．Particularly，iturgem public we theWTO thetheoretic this isamain