我国税收执法环境问题探究.pdfVIP

摘 要 税 收是 国家财 政 收入 的主要来源 ，也是调 节 国家 经 济 的重 要 手 段 ，在 稳 定 市场 、 调控物 价 、环境 保护 、维护社会 公平 正义等方面发挥着 不可或缺 的作用 。依法行政 ， 是法 治观念和制度对现代政府权 力行使 的基本 要求 ; 而依法 治税 ，是依法 治 国在税 收领 域 的具 体 体现 。因此 ，在 大 力倡 导依法 治税 的 同时 ，更应 该关注 税 收执 法 环 境 。 税 收执 法 环 境 关 系 到 国家税 收法律 法 规 的正确 实施 ，关 系 到政 府机 关 的依法 行 政 ，关 系 到纳税 人 的权 利 与合 法 利益 ，影 响税 收执法 的实施 过程 和 执 行 结果 ，影 响 税 收 发 挥 调 节 经 济 的重 要 作用 。税 收执 法 环 境 还 直 接 影 响税 收 征 管 等 各 方 面 的活 动 。营造 良好 的税 收执 法环 境 ，对 于依法 治税 具有 十 分 重 要 的理 论 意义和 实践 意义 。 本 文运 用 行 政 生态 学 、管理 学 、经 济 学 、法 学等 学科 的相 关 知 识 ， 以实证 分 析 与规 范分 析相 结合 的方法 ，对 影 响税 收执法 环 境 的 因素进 行 了全 方 位 、多纬度 的分 析 和 阐述 。从税 收执法概 念 入 手 ，提 出 了影 响税 收执法 环 境 的五个 要 素 ，分析 了 目 前税 收执 法 环 境存在 的经 济环 境 、体制 环 境 、法 律环 境 、道 德环 境 、社会 环 境 五个 方 面 问题 及 成 因 ，在 此基 础 上提 出 了具有针 对 性 的解 决措 施 。 关键 词 : 税 收 税 收执 法 税 收执 法 环 境 优 化 A b str a C t R ev en u e 15 th e lifeb lo o d o f a eo u n try ，an d it 15 the m a in so u re e o f g o v ern m en t reeeiPts. T ax P lays an im Portant ro le in eeonom ie adjustm ent，sueh as :n arket sta b iliz a tio n ，P rie e re g u la tio n a n d co n tro l，e n v iro n m e n ta l P ro te etio n ，sa feg u ard so e ia l fairness and justiee.A dm in istration aeeording to law 15 the rule of law and the basie req u irem en ts o f m o d e rn g o v ern m en t sy stem . A n d law 一b a sed ta x 15 a co n ere te m an ifestatio n ab o ut ad m in istratio n ac eo rd in g to law in tax fie ld . W e sho u ld ad v o e ate law 一b a sed ta x ，an d c o n e e rn a b o u t th e tax en v iro nm en t. T ax law en forcem e n t e n v iro nm en t reflec ts th e im P lem en ta tio n o f tax law s a n d re g u la tio n s，th e g o v ern m en t，5 ad m in istratio n a e co rd in g to law ，a n d th e rig h t o f tax P a y er.