我国科技中介组织地管理模式研究.pdf

摘 要 科技中介组织作为国家创新体系的重要组成部分，是连接技术与经济的桥梁，促 进科技创新的重要力量。科技中介组织发展与行业管理有着密切的联系，科技中介组 织管理模式研究对促进科技中介组织发展有着重要意义。针对目前我国科技中介组织 的发展状况和特点，结合行业管理模式的定义，将我国科技中介组织的管理模式分为 政府行政管理模式、政府行政管理与行业自律并行模式与行业自律模式三种管理模式。 通过对我国科技中介组织管理模式发展历程的分析，发现科技中介组织发展的前 期，政府主管部门曾是主要兴办者和直接管理者，随着科技中介组织的发展，行业的 管理模式逐步发展为政府行政管理与行业自律并行模式。虽然这种管理模式将政府和 行业协会在对科技中介组织的管理中有机的结合起来，但是仍然存在科技中介组织管 理中政府干预过多、缺乏发展的规划和引导、政策法规体系不够健全、缺乏促进行业 发展配套环境建设等方面的问题。 借鉴国外科技中介组织的管理，发现行业自律模式是发达国家促进科技中介组织 发展的重要管理模式，但不同国家也存在着具体实施的差异，美国、德国、日本分别 表现为自由主义型、宏观调控型、协调型。在吸取其成功经验的基础上，结合影响科 技中介管理模式定位的因素及定位原则的分析，对模式的改进进行了探讨。运用“选 择棒”的分析方法，对我国科技中介组织管理模式进行了重新定位，认为应采取以行 业协会为主体、政府综合经济管理部门进行宏观调控的行业自律管理模式，并提出要 通过规范政府行为、改善其成长环境、扩大科技中介服务市场的供给与需求能力、进 行创新性导向、促进人才培养、加强自身的管理与建设、完善行业协会的服务体系等 方面的对策，逐步实现模式的转换。 关键词：科技中介组织;管理模式;科技中介组织管理 I Abstract Science technology intermediate organization which is the important part of national innovative system, is the bridge between technology and economy, and the important strength which can encourage the ability of technological innovative. The development of science technology intermediate organization has been tightly contacted with the management of industry, so the study on management mode is so important to encourage the advancement of the science technology intermediate organization. Basing on the introduction of the development and characteristics of the science technology intermediate organization in our country, the article divides the management mode of the science technology intermediate organization into three modes, those are government supervision, the combination of government supervision and self-discipline and self-discipline, combining with the