我国社会保障制度地社会性别研究.pdf

摘要 摘要 社会保障在维护社会公平和正义方面起着不可或缺的重要作用，其在促进社会性 别公平方面的作用也不容忽视。距离联合国正式提出“社会性别主流化”，并要求世 界各国将社会性别意识纳入社会政策层面己过去10多年，在此背景下，研究我国社 会保障制度的性别公平，对于推进“社会性别主流化”和推进性别公平进程都具有重 要的意义。 本文首先介绍社会性别理论的分析视角，并提出社会性别理论中的福利思想，在 此基础上对我国的社会保障制度做社会性别分析。综观我国的社会保障制度，笔者发 现，从与女性关系最为密切的生育保险、女工劳动保护制度到养老、医疗、工伤等各 项制度，均有不同程度的性别盲视现象发生，这些性别盲视同时涉及制度设计层面和 实际操作层面，在这些性别不公平现象中，不仅存在对女性特殊生理特点的忽视，又 存在着对这些特点的夸大。在社会性别理论的指导下，分析这些性别盲视现象出现的 深层原因，包括女性在现代风险社会中的弱势地位、来自社会保障制度中的障碍、女 性在教育、就业等领域遭受的累积性劣势等，但这些原因最终都指向了传统社会性别 意识对女性的角色定位，即社会性别文化的建构作用。 在考察有关国家和地区在推广社会性别意识和社会保障制度建设方面先进经验 的基础上，笔者尝试对我国社会保障制度的未来发展作以展望，并提出一些具有可行 性的建议。在今后的社会保障制度发展中，可以逐步扩大参保范围和统筹层次，积极 引入社会性别视角对各项制度进行改革。促进社会保障制度性别公平的改革与发展是 一个长期的过程，社会性别公平的推进也不是一蹴而就的，需要政府、社会组织及学 者、公众的共同努力。在制度改革方面，可以采取由点到面，由试行到推广的方法， 深入调查，逐步推进。 关键词：社会保障制度，社会性别，女性利益 Abstract Abstract Social an in role thesocialtobefairand it securityplaysindispensablekeeping just，and also all rolein fairnessin than10 afterthe playsimportant promoting gender．Moreyears UN forward“Gender theUNcalledforthecountriesalloverthe put Mainstreaming’，and worldthat consciousnesstobeincluded gender in hasan makingpolicy．It important for faimessin as significance promoting“GenderMainstreaming”andgender researching the fairnessofChina’Ssocial inthiscontext． gender security In this authorintroducedthe of the at paper,the first，and