第14章行政复议.pptxVIP

青梅竹马的一对表兄妹，同在南方打工时偷尝禁果。在双方父母的同意下，两人欲登记结婚。民政部门以“法律禁止近亲结婚，以保障其子孙后代健康”为由拒绝。女方做绝育手术后再去登记仍遭拒绝，两人认为民政局“干涉婚姻自由”。;婚姻法是否应该考虑“特例”？;;一、行政复议的概念和特征（研）;二、行政复议的范围;（一）可申请行政复议的具体行政行为;（6）农业承包合同案件 认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的； （7）违法要求履行义务案件 认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或违法要求履行其他义务的； ?;民警从杀人现场返回取枪 致一家4口被凶手砍死 ; 四川省高级人民法院以《关于公安机关不履行法定职责是否承担行政赔偿责任的问题的请示》向最高人民法院请示，经最高人民法院审判委员会第1182次会议决议，2001年6月26日向四川省高级人民法院答复如下：“由于公安机关不履行法定行政职责，致使公民、法人和其他组织的合法权益遭受损害的，应当承担行政赔偿责任。” 阆中市人民法院遂于2001年9月4日，“根据最高人民法院《关于执行中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》和最高人民法院（法）字2001第23号批复《中华人民共和国国家赔偿法》判决如下：（1）被告阆中市公安局的工作人员不履行法定职责的行为违法；（2）被告阆中市公安局赔偿李茂润医疗费、误工费、残疾赔偿金等共计19751.32元。 宣判后，李茂润当庭表示不服，决定上诉。2002年2月18日，农历正月初七，李茂润又开始上访。? ;（二）抽象行政行为（附带审查）?;规章和规定的区别;“红头文件”几时休？;三、行政复议管辖;;1. 该部门的本级人民政府或者上一级主管部门申请行政复议； 2.省、自治区、直辖市另有规定的，依照省、自治区、直辖市的规定办理。;;相邻的A市和B市分属于C 省和D省。90年代中期以来，这两个地方制售假烟现象严重，并有愈演愈烈之趋向。为遏制这种公然制假售假的势头，2001年10月，A市烟草专卖局和B市烟草专卖局开展了联合执法。在执法过程中A市烟草专卖局和B市烟草专卖局以共同的名义，对??地的制售假烟大户张某做出了处以罚款10万元，并没收全部财产的行政处罚。张某对该处罚不服，准备提起行政复议。张某可向下列哪个行政机关提出复议申请： 国务院 国家烟草专卖局 烟草专卖局或D省烟草专卖局 人民政府和B市人民政府 ;参考答案：B 答案解析：《行政复议法》第15条第（四）项规定：“对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的，向其共同上一级行政机关申请行政复议。”烟草专卖局实行全国垂直管理的领导体制，因此A市烟草专卖局和B市烟草专卖局的共同上一级机关是国家烟草专卖局，因此，张某应向国家烟草专卖局申请行政复议。因此，B为本题的正确答案。;　1．特殊案件复议机关的确定;（3）被授权的社会组织作为被申请人的案件 复议机关：直接管理该组织的行政机关。 例如，对中国人民大学的行为不服的，其复议机关就是教育部。 （4）多个行政机关作为共同被申请人的情况 复议机关：这些机关的共同上一级行政机关。 例如，某市甲县公安局和乙县公安局的共同上一级机关就是市公安局；而该市文化局和该市公安局的共同上一级机关就是该市政府。;（5）做出具体行政行为的机关被撤销的情况，此时首先要找到另外一个机关替代原有的机关作为复议被申请人，再根据后者的具体情况，确定其相应的复议机关。 如某市新闻出版局被合并于文化局，复议机关就是该市政府或省文化厅。 若被撤销是因为其权力已经无需行驶了，此时应以撤销它的机关代替其作为复议被申请人。 如某市曾设立一个专业市场管理局，其职权为管理该市若干大型专业农贸市场，后来因该市各大专业农贸市场相继倒闭，市政府决定将该局撤销，其职权不再行驶。则对该局原来作出的行政行为不服的，应以市政府为复议被申请人，复议机关是该省政府。;2．特殊案件的复议转送;23 ;24 ;25 ;26 ;27 ;28 ;29 ;30 ;四、行政复议参加人;公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。 无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，其法定代理人可以代为申请行政复议。 法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请行政复议。; 在申请书上，姜伟写道：“兰州市公安局接到张凤林报案，在没有核实清楚的情况下，进行布控并将姜云春击毙，其行为违反《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》，侵犯姜云春生命权，因此申请依法追究刑事责任，并进行国家赔偿。” 兰州市政府法制办复议处曹姓工作人员表示，将尽快给予姜云春家属该处是否接受申请的答复。 ;34 ;35 ;36 ;37 ;38 ;39 ;40 ;41