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政府呼叫服务流程再造初探——以天津地税为案例
中文摘要
19、12345、12315、
目前,政府呼叫服务正处于繁荣期,现已有12333、123
12312、12366等政府呼叫服务中心。12366纳税服务热线是国家税务总局
制定的全国统一的纳税服务号码。当前,在全国各级税务机关的纳税服务
体系建设中都占有非常重要的地位。天津地税12366纳税服务热线始建于
2009年,2010年正式开通,通过电话、短信、网站、邮件、传真、现场
等7种服务途径向社会公众和纳税人提供涉税咨询、涉税查询、纳税救济
服务等9种服务内容。随着12366纳税服务热线知名度的提高,纳税人通
过12366得到帮助的需要和愿望也越来越强烈。结合目前12366纳税服务
热线的高呼损率、低办结率的实际困境,本文对天津地税12366纳税服务
热线的业务流程进行了剖析和再造。
政府呼叫服务中心是一个高度依赖信息技术的公共服务平台,基于流
程规范、可量化指标多、所提供产品定义明确的特征,本文采用企业流程
再造的相关理论和方法以天津地税12366纳税服务热线流程再造为例对政
府呼叫服务流程再造进行了初步的探索。
为全面展示12366流程再造实践,本文重点对天津地税12366纳税服
务热线的组织结构、业务流程进行了再造和分析。利用实证分析、定量分
析、定性分析和访谈法等分析方法对目前天津12366的业务流程、运转绩
效和信息技术应用策略进行了深入剖析,掌握了业务流程和技术实现上的
不合理因素,并根据企业流程再造的理论和步骤结合信息技术的应用,设
计了天津地税12366流程再造的实施步骤,并对新流程进行了详尽的设计,
并已有部分步骤得到了有效的贯彻和实施,为进一步提高天津地税12366
纳税服务咨询的受理量和处理效率奠定一定的业务和技术基础。
关键词:呼叫服务12366纳税服务企业流程再造政府流程再造
ABSTRACT
callserviceiSintheboom.Thereare12333,12319,
Currently,thegovernment
andother callcenters.12366taxationservice
12345,12315,12312,12366government
of isa
hotlineestablishedtheStateAdministrationTaxation unified
by nationally
taxmionservicenumbeLAt it a roleintheconstruction
presentplaysveryimportant
ofthetaxationservice inthetaxationauthoritiesatalllevelsinthe
system country.
12366in LocalTaxationBureauwasfoundedin
Taxationservicehotline Tianjin 2009,
usedin2010.It nine tax—related
consultation,
services,including
officially provides
andSOontothe and
tax-related relief
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