民间资本上篇.doc

民间资本与西部大开发战略上篇 汇聚民间资本力量 突围经济增长方式 目 录 1、概 念 解 释………………………………………………………………………………………….3 2、汇聚复兴中华的民间力量…………………………………………………………………………..4 3、民间资本激活中国经济…………………………………………………………………………….11 4、民间资本：在国退民进中蓬勃发展……………………………………………………………….12 5、夹缝中生存的民间资本…………………………………………………………………………….14 6、全球金融危机下的民间资本生存状态…………………………………………………………….18 7、专家详解民间资本未来出………………………………………………………………………….21 8、国家施政新纲破局 活化民间资本………………………………………………………………..24 9、民间资本目前参与政府项目运作的主要形式……………………………………………………26 10、未来民间资本走向何方………………………………………………………………………….28 11、我国民间资本融资的基本状况及其管理对策………………………………………………….33 12、引导民间融资向规范化方向发展……………………………………………………………….40 13、中国为民间投资开闸 20条新政有望年内出台……………………………………………46 14、央行二度调研：民间金融或进入正规金融行列………………………………………………49 15、阳光运作，给民间资本安全感…………………………………………………………………53 16、新资本出路………………………………………………………………………………………55 17、专家会诊中国民企 民间资本进入基础设施领域…………………………………………..75 一、概 念 解 释 【文章信息来源：金融网-2009年05月26日】 1、民间投资的涵义： 按照国家统计局新的划分标准，民间投资是指公民个人及个人集团的投资，它包括集体、股份合作、私营独资、私营合伙、私营有限责任公司、私营股份有限公司、个体户、个人合伙、内资中非国有控股部分的投资。民间投资与国有投资、外商及港澳台投资共同构成了全社会固定资产投资。民间投资（亦称非国有投资），是相对于政府投资而言的。主要是指除国有经济以外的其他各类经济组织及个人的投资。 一种是按投资的资金来源划分，即政府投入财政资金用于建造和购置固定资产的为政府投资，其余部分扣除外资（包括港澳台与外商投资）后为民间投资。 另一种是按投资主体划分，政府或代表政府的国有企业（单位）建造和购置固定资产的投资，不论其资金来源如何，均为政府投资；其余部分扣除外资（包括港澳台与外商投资）后为民间投资。国家统计局现行固定资产投资统计口径分为八大类别：国有经济、集体经济、个体经济、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济以及其他经济成分。2、民间金融涵义： 泛指个体、家庭、企业之间，通过绕开官方正式的金融体系而直接进行金融交易活动的行为，包括民间借贷、民间互助会、地下钱庄、地下投资公司等。民间金融按照活动性质可分为灰色金融和黑色金融。灰色金融一般是指合理不合法的，但对社会有益的活动，它们为现行法律所不容，但在不同程度上适应市场经济发展的需要；黑色金融则指既不合理也不合法的，对社会有害的金融活动，既为现行法律所不容，也不适应市场经济发展的需要。民间金融的合法化则是指对于灰色金融进行规范化、公开化、机构化、组织化的转变，使得这一部分民间金融能够在政府的监管下，法律的约束下公开、规范、有序地发展。 3、民间资本融资的涵义： 民间资本融资是指在国家法定金融机构之外,出资人与受资人之间以取得高额利息与取得资金使用权并支付约定利息为目的,采用民间借贷、企业内部集资、民间票据贴现融资和民间有价证券融资等形式暂时改变资金所有权的金融行为。是民间个体之间的融资模式,其种类包括民间借贷、民间金融互助会、农村合作基金会、“天使投资”基金等多种形式。现今,民间资本融资在我国的经济生活中日益发挥着重要的作用。??? 民间资本融资是专业银行融资的必要补充,一是利用了社会闲置资金,并使拥有闲置资金的人得到了高于银行利率的回报,可以促进中产阶级的形成;二是活跃了金融市场,促进了社会生产和流通。民间资本融资有利于化解和避免由于缺乏对民间融资的引导而产生的负面作用,使自发的民间融资转化为理性的融资行为,发展了社会信用,增强了信用意识,降低民间融资的风险,保证经济发展和社会稳定。民间资本融资有利于合理配置和利用融资市场资源,解决企业和群众在生产生活上的资金需求,建立和谐融资市场。发展民间融资,在一定程度上可以改善间