新农村建设视角下的农村党支部建设--_--以邢台市为例.pdfVIP

摘要 建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会提出来的新任务，其目标和要求是“生 产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这是缩小城乡差距，全面建设 更高水平的农村小康社会的重大举措，也是一项异常艰巨的伟大工程。农村基层党组织 的建设是新农村建设的基础和关键，农村党支部质量的好与坏，直接影响着社会主义新 农村建设。中国是个农业大国，农村的稳定关系着整个社会的稳定。“三农”问题成为 当前亟待解决的问题，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，加强和完善农 村基层党组织建设，推动农村经济和社会发展，是党的一项重要任务。邢台市是1993 年邢台地区与邢台市合并而成，是河北省直辖的地级市，现全市总面积12486平方公里， 总人口为627．9万。邢台市发展起步较晚，经济发展相对落后，城镇化率较低，建设 社会主义新农村任重而道远。邢台市作为一座相对落后的城市，在农村党支部建设中存 在很多问题，例如：组织结构不合理、党员老龄化严重、组成人员文化素质偏低、创新 能力不足、政治分化明显等等，党的领导是新农村建设的根本保证，而邢台市党支部的 现状与新农村建设对农村党支部建设的要求相差甚远，一定程度上制约着党领导作用的 充分发挥，阻碍新农村建设的步伐和进程。 党的十六大报告指出：“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，应该成为 贯彻‘三个代表’重要思想的组织者、推动者和实践者。”这一论断不仅强调了基层党 组织的重要地位和作用，而且对新时期基层党组织建设的方向和目标提出了明确要求。 加强农村基层党组织建设关系到农村改革、发展、稳定的大局，是促进农村社会和谐发 展的基础，是全面建设小康社会的重要保证。近年来，邢台市委坚持把加强农村基层党 组织建设作为推动经济跨越发展、全面建设小康社会的固本强基工程，通过创新强基载 体、完善长效机制、探索固本之策，不断加强农村基层党组织建设的工作力度，力求突 破和创新，大力推进农村党组织建设的规范化、制度化，提升了农村基层组织建设的整 体水平。 本文在阐述建国后邢台党支部设置沿革、当前邢台市农村党支部设置状况及党支部 建设中存在的问题、新农村建设对农村党支部建设的要求等基础上，论述了新农村建设 视角下农村党支部权利的来源性与职责性，主要涉及农村党支部产生的程序和方式、村 民自治中党支部与村委会的关系及党支部在处理村内公共事务中的角色与行为等等，并 IⅡ 提出新农村建设下农村党支部建设的方向性问题，针对当前农村党支部建设中存在的一 些问题，对新农村建设下农村党支部的建设提出一些建设性的意见和建议。 关键词：新农村建设农村党支部邢台市 IV Abs缸．act f0聃ardiIltlle Fifnl thenewsocialist isanewmandate Buildmg collll缸yside put party。s which and sessionof血e16tll production， Plenary objectiVesrequirem翎惦are‘‘deVelopment fornlraI mallagement”． well．o疗life，civilizedresidcnts，cleanvillagecapaci饥d锄ocmtic to betweent11euIban t0 a measurenarrowt11e a11d删，arld nlisisnot gap oIll