2010年特色政府网站会议发言.pptVIP

中国社会科学院信息化研究中心主任 汪向东 2010年12月8日 第五届特色政府网站会议 背景 特色政府网站的测评活动，已进行到第五届 第一届：2006年5月25日 第二届：2007年7月6日 第三届：2008年4月21日 第四届：2009年12月17日 第五届：2010年12月8日 本届特色网站测评正值迈入岁末、“十二五”的前夕，因此需要： 总结“十一五”的经验 谋划“十二五”的发展 简要总结 特色政府网站测评的背景：由能力建设为主向应用导向为主转换，政府网站职能定位基本确定，在以能力为对象的测评之外提供一个新视角 这是国内唯一的一个以特色为对象的测评，它的测评体系（范围/方法/指标/操作方式）在探索中前进，伴随实践发展，得到大家支持 特色网站测评，源于各地/各部门政府机构的差异，必须与各自的行政生态和职能特点相结合 突出特色不是片面追求标新立异，特色优劣看绩效，取决于用户评价 特色是动态发展，与时俱进的，必须不断研究政府网站/电子政务乃至行政生态的新变化 近年国内的几大看点 信息发布的多渠道结合：网站发布与短信/微博/RSS等手段更多地配合使用，明显改善了信息发布的到达率和及时性 政民互动倍受关注：“热线”与网站结合更紧密（新余：“热线受理网络化”），网络发言人制度更加普及；网络问政/问计有新推进（宿迁“网络问政交流会”，科技部“公众问答”，广西公路管理局“最幽默最认真网站”），web 2.0技术发挥作用（北京市公安局），形式主义受到媒体曝光 办事服务稳步发展：网上审批，情景导航，用户细分，社会化服务 内容建设突出特色：着力体现地方特色和部门特色，精心打造“精品栏目” 安全威胁警笛不断：“10%+被暗链”，“最雷人‘民调’” 应用绩效频受批评：…… 近年国外政府网站发展新动向 应对危机，赋予政府网站更大的责任 政府网站的信息开放度取得新突破 创新与公众的交互方式 “政府2.0”正由概念走向现实 政府网站进一步转型 强化政府网站的广泛包容性 ----汪向东：《把握国际新动向，推进政府网站国际化》 政府网站的转型 “政府2.0”的实践给政府网站带来新变化： 平台化：允许非政府网站链接，使政府网站本身变成开放的平台 去中心化：有分有合，通过分和合，改变政府网站的“金字塔型”结构，变成网状结构+混搭（mash-up） 多样化/个性化：个人定制“我的政府门户” 其技术基础：互联网本身的去中心性；公共行政的基础：贯彻“以公民为中心”的核心理念 对网站管理提出新的挑战，如信息权威性、保密与敏感信息管理等 几点看法/建议 谋划“十二五”，须重视研究国际新动向、新趋势；避免出现“代沟” “政府2.0” ≠ “政府1.0”+web 2.0，仅有新技术应用，没有转型/改革，必然低效 能力-应用-绩效的矛盾必须引起高度关注，“应用导向”和“突出实效”的方针不是用来当口号的，必须落在实处；根本上还是“以公民为中心”的问题没有解决 体制机制不顺，制约电子政务和政府网站发展，应早日解决 安全问题已经威胁到了发展，须着力解决 新形势呼吁新测评：对应用绩效的测评；转型的测评；安全的测评，第三方机构如何做测评需要研究 政府网站特色发展刚刚开始，特色测评大有可为，应不断总结提高；探讨将特色测评与国际化测评结合起来 谢谢！欢迎批评交流：xdwang@cass.org.cn *