李明同志在全城乡建设管理暨住房.docVIP

李明同志在全市城乡建设管理暨住房 保障工作会议上的讲话 （根据会议录音整理） 很高兴再次来芜湖参加全市城乡建设管理暨住房保障工作会议。这几年，芜湖市发展的这么好，来参会对我也是个学习的机会。今天这个会还开到村、街道，使我感受到了市委市政府对住房城乡建设工作的高度重视，更加增强了我对做好全省住房城乡建设工作的信心。同时，也让我进一步了解芜湖市住房城乡建设工作，以更好地为大家服务，省厅也会围绕芜湖发展的重点，进一步做好服务对接。 一、充分肯定芜湖市2011年住房和城乡建设工作 刚才，市住房和城乡建设系统五个部门的负责同志就2011年工作总结和2012工作安排作了很好的发言，对先进集体和个人进行了表彰，建平副市长结合芜湖实际作了很有针对性的工作部署。过一会，敬农市长还要作重要讲话。听了大家的发言，成绩令人鼓舞，目标催人奋进，深刻感受到芜湖市日新月异的变化和强劲发展的势头。过去的一年，住房城乡建委、规划、市容、重点工程、公积金等都取得了很好成绩，芜湖各项工作都在全省起到了引领示范作用。主要有以下几个方面亮点： 一是在保障房方面。去年在芜湖召开了保障性住房工程质量现场会。之后，省厅出台了《保障性住房建设标准》，对规划选址、户型设计、材料要求、小区环境、验收及后续管理都进行了明确规定。李克强副总理对此作出了重要批示，认为我省在保障性住房工程质量管理方面做的很好，值得全国学习，要求部里总结推广。但出台这个文件的“灵感”主要来自于芜湖现场会上参观中冶二十集团承建的光华星城保障性住房小区，他们在施工过程中主动增加成本，克服质量通病。这次国务院来皖督查保障性住房建设，选择合肥、芜湖两个城市，尤其对芜湖保障性住房情况也给予了高度肯定。通过入户座谈、深入现场调查，督查组负责同志说：“老百姓确实认为这件事是党中央、国务院为老百姓做的一件好事，老百姓从内心感谢政府。”督察组意见反馈到省里后，省委书记张宝顺给予了充分肯定。 二是农村清洁工程。去年到芜湖县检查过建设情况，在农村清洁工程上，芜湖建立起了一整套“户收集、村运转、镇处理”的好模式。 三是获得了“国家园林城市”殊荣。创建过程非常不容易，竞争压力大，全国申报淘汰率非常高，这是全市努力的结果。这项工作为全市城市管理带来了理念上的变化。 二、通报2012年全省住房城乡建设系统工作 (一)全力推进住房保障工作 这项工作是省住房城乡建设厅的工作重点。省厅按照省委省政府部署，采取“两抓一促进”做法，即：一手抓保障性住房、一手抓房地产市场调控，促进房地产市场健康稳定发展。重点放在保障性住房建设，去年全省开工了43万套保障性住房，今年还将新增40万套保障性住房，再加上“十一五”接转过来的20万套保障性住房，全省就有100万套保障性住房在建或即将建成。 从省厅来说，今年重点还是抓质量、分配。芜湖在分配上也是有很多创新，特别是个人住房信息系统与公安、金融部门进行联通，通过技术手段促进分配的公正。芜湖市这两年工程量占全省的近20%，结合自己工业化特色，着力建设产业新城，使保障性住房建设既是民生工程，又成为发展工程。 （二）大力开展农村危房改造和村庄整治工作 这也是省委省政府交给省厅的重要工作。我们今年要实施10万户以上农村危房改造、240个清洁工程、2300个村庄整治任务。去年在各市、县重视下，这项工作在全省全面展开，关键是找到了“以规划为引领，以县为单位，以政府为主导，以农民为主体，整合涉农项目和资源，逐村进行改造”的有效工作机制。现在整治后的行政村和城市社区没区别，在皖南一些地方建的比城里社区还要好。现在没整治的村，老百姓反而说乡镇干部“不干事”。 （三）加快推进新型城镇化工作 今年要完成《安徽省城镇体系规划（2011年－2030年）》的修编，制定落实“11221”发展构想行动方案。第一个“1”，即推动合肥市建成为全国有较大影响力的区域性特大城市；第二个“1”，即建设以芜湖市为中心的滨江城市组群。现在省厅提出安徽城镇化建设一定要搞“双核驱动”，就是围绕合肥、芜湖两大中心来发展。发达经济省份都是突出“双核”发展，如江苏的南京和苏州、广东的广州和深圳、浙江的杭州和宁波等等。第一个“2”，即发展20个以上县级中等城市，詹夏来常务副省长听了汇报后认为这个方案好，把县城按照中等城市建设，从规划上就是一个革命性的变革。第二个“2”，即发展200个左右的特色镇。最后一个“1”，即“十二五”期间开展10000个以上的村庄整治工作。 （四）继续推进人居环境建设 主要任务就是“减排”,今年安排了1000公里以上污水管网建设，现阶段重点是推进中心镇的污水管网、污水处理厂建设，以及城镇垃圾无害化处理。我省这项工作在全国也是领先的，芜湖做得更好点。 （五）加强建筑节能和科技创新 重点抓好新建建筑执行节能标准的监管，狠抓可再生能源示范管理工作