工矿企业空气呼吸器安全使用与维护管理规范编制说明.docVIP

《工矿企业空气呼吸器安全使用与维护管理规范》编制说明 《工矿企业空气呼吸器安全使用与维护管理规范》标准编写组2010.9. 一、编制过程 2008年8月北京市劳动保护科学研究所安全环保培训中心在北京举办了GB/T16556-2007 自给开路式压缩空气呼吸器产品标准宣贯学习会，全国各地的空气呼吸器制造厂商和许多工矿企业用户参加了宣贯学习。工矿企业空气呼吸器同行交流时，普遍反映目前空气呼吸器已经大量应用到工矿企业，在石油、化工、冶金、船舶、电力、市政公用行业的呼吸防护场所都配备了空气呼吸器，总量有超过我国的公安消防系统的趋势。但由于空气呼吸器在工矿企业应用时间较短，还属新生事物，工矿企业对如何使用、维护、管理空气呼吸器没有经验，迫切需要这方面的法规标准指导规范工矿企业的管理工作。 根据目前的实际需要，我们做了可行性调研，提出了标准编制大纲和草案，经全国个体防护装备标准化技术委员会专家的审阅，报国家安全生产监督管理总局列入2010年安全生产标准编制计划。 2010年2月，国家安全生产监督管理总局下发《工矿企业空气呼吸器安全使用与维护管理规范》编写计划给北京市劳动保护科学研究所。随即组成了由北京市劳动保护科学研究所牵头，包括了使用单位、制造单位、检验机构和科研院所参加的编写组。 编写组查询了国内外的相关标准和技术资料、咨询科研院所。 已经收集的国际国内标准有： GB5044 职业性接触毒物危害程度分级 GB12135 气瓶定期检验站技术条件 GB14194 永久气体气瓶充装规定永久气体气瓶充装站安全技术条件BS EN 529 呼吸保护装置—选择、使用、保养和维修的建议—指导性文件 早在2009年主要编写人员就已经着手编写标准的准备工作，并对大庆炼化、大庆石化、抚顺石化、辽阳石化、大连石化等工矿企业单位的空气呼吸器管理情况进行了考察和调研。 2010年7月底编写组完成了标准的初稿。 2010年8月编写组在北京劳动保护科学研究所召开了编写组会议，对标准初稿进行了充分的讨论。来自北京、上海、吉林、成都、阆中等地的编写人员就标准的指导思想、结构、所包含的内容等形成了统一意见，于8月末完成第二稿。 9月初编写组组织部分编写成员赴上海考察调研，分别走访了上海消防研究所、上海高桥石化公司、MSA中国有限公司、拜耳上海公司和上海宝亚安全设备公司，参观了金山化工开发区由梅思安公司建立的空气呼吸器清洗维修站和充气站。调研工作涵盖空气呼吸器的科研、制造、使用管理、维护维修、检验、气体充装等全过程。9月中旬部分编写人员对首钢集团进行了调研，走访了首钢动力厂和第三炼钢厂的煤气回收站，与空气呼吸器的使用人员和管理人员进行了座谈，了解他们目前的管理方法和对空气呼吸器的管理要求。编写组在考察过程中，有选择的调研不同的行业，有化工行业、石化行业、冶金行业。有国内大型企业，也有外资企业，有使用单位，也有制造厂商和科研单位。通过充分与以上单位的有关领导与管理人员进行技术与管理工作的交流，力争多方面多角度的了解企业对标准的意见。 在调研基础上编写组对第二稿的某些内容进行了调整与修改，形成了第三稿。 经编写人员的反复讨论，逐字逐句修改，最终完成了征求意见稿。 制定标准的目的意义 呼吸位于人类生存三大要素之首，人们时刻都离不开清新的空气。 随着社会的发展，火灾、毒气泄漏频频发生，严重危害到人民的生命健康。为了逃生自救、抢险救援、灭火战斗，空气呼吸器应运而生。空气呼吸器是一种保障人在有毒或无氧环境下呼吸安全的防护装备，用来防御缺氧环境或有毒、有害气体侵入人体呼吸道的有效器具。正确的选择和使用直接关系到使用者的生命。 我国消防部队首先应用，上世纪九十年代就开始装备空气呼吸器，现已经成为我国消防人员的必备装备。公安部为了保证使用空气呼吸器的安全性、可靠性，根据国际空气呼吸器的发展状况，结合我国消防行业实际情况，及时地制定了空气呼吸器的行业标准，即GA124-1996到GA124-2004。规范了空气呼吸器的技术要求。公安部于2003年下发了关于特勤装备所需检测设备配备明细的通知，使空气呼吸器使用、管理、检测有了设备保障。且与工业企业的管理特点有很大不同。 随着我国安全生产管理不断完善进步，空气呼吸器在工矿企业内越来越多的使用，已经成为空气呼吸器的最大使用者，这部分空气呼吸器属国家安监局管辖。为适应空气呼吸器在全国范围内的使用，GB/T16556-2007自给开路式压缩空气呼吸器已经公布实施。标准明确了对空气呼吸器的技术要求，规定了检测方法。目前各空气呼吸器生产企业正在认真学习贯彻执行。 空气呼吸器产品能够达到要求的性能，但由于使用单位不能正确配备、管理和使用，也不能发挥其保障作用，甚至造成生命损失。同时，由于管理不善，会缩短空气呼吸器的使用寿命，加大使用单位的成本。 工矿