绿营建材料资源化再利用产业制程品质管理之研究.pdfVIP

第七屆鋪面材料再生學術研討會 建國科技大學 95 年10月 綠營建材料資源化再利用產業製程品質管理之研究 1 2 3 3 林志棟 ，黃琮荏 ，林玉章 ，徐震宇 1 國立中央大學土木工程研究所 教授 2 國立中央大學土木工程研究所 碩士 3 國立中央大學土木工程研究所 碩士研究生 摘要 營建工程產生之營建副產物包括營建剩餘土石方與混合物，若能將其妥善回收處理 及再生利用變成營建資源，則有助於有限資源循環使用，但目前國內對於營建資源因缺 乏有效管理措施與機制，且營建資源再生利用產品尚無一客觀認證之標準，致使消費者 對其品質產生疑慮與仍停留於次級品或替代品之觀念。 本文針對營建資源中間回收處理場依設置功能分為三等級與建立其設置準則、場區 配置、進場與出場管制、標準處理作業程序及品質驗證機制，利於中間回收處理場後續 管理，同時輔導其申設具 CNLA品管檢驗實驗室，提昇再生利用產品之品質及再利用 率，消弭需求單位對營建資源再生利用產品品質之疑慮，藉此活絡再利用市場通路，進 而落實營建剩餘土石方與混合物全回收零廢棄與資源永續發展之目標。 一、前言 台灣地區地狹人稠資源有限，政府為促進經濟建設不斷大興土木各項公共建設及民 間工程蓬勃興辦，導致營建工程數量日益俱增，其產生營建剩餘土石方之數量相當可 觀，如此龐大之剩餘土石方數量對於已高度開發利用及掩埋空間有限之土地而言，無疑 對現有環境造成莫大負荷。 本文主要目的係以宏觀之角度站在產官學三方面，除彙整政府相關部會推動營建再 生資源之具體措施、再生利用相管法源及土石方流向管理機制與申報系統等資料分析探 討，並試圖將資源化再利用產業依設置功能分類分級以利後續管理，同時針對資源化再 利用產品於製作過程中，嘗試擬定適合國內本土資源化再利用產業之品質控管模式，以 提昇再利用產品之品質及再利用率，進而落實營建剩餘土石方全回收零廢棄與資源永續 263 第七屆鋪面材料再生學術研討會 建國科技大學 95 年10月 發展之目標。 二、營建資源再生利用推動政策與管理法規探討 2.1 營建資源再生利用推動政策之探討 我國對於營建資源再生利用之推動目前尚處於萌芽階段，比起鄰近國家發展較緩 慢，為帶動國人追求資源回收循環再利用之理念與行動，行政院永續發展委員會於 2002 年9 月發布「國家永續發展行動計劃表」，邀集各委員及學者專家，設置八個工作分組， 共同合作致力打造一個屬於全民之「永續台灣」 ，其中國土資源組以具體行動及目標期 程，規劃三大工作任務及七大工作項目，針對營建資源再生利用部份，於工作任務參、 推動綠營建項下之工作項目三、推動營建資源再生利用，擬定我國相關資源再生利用目 標與能源永續發續策略，以落實國土資源之永續發展，圖 1 為「國家永續發展行動計畫 表－國土資源組」之架構與內容。 圖 1 「國家永續發展行動計畫表－國土資源組」架構內容 台灣地區地狹人稠，自然資源有限且日趨枯竭，營建廢棄物再利用不但可減少天然 資源使用，亦可減緩廢棄物處理數量及解決違規棄置等問題，國土資源組協調各部會包 括交通部（規範擬訂）、經濟部（產業輔導）、內政部（管制申報）及環保署（綠色採購 方案）等通力合作，透過適當機制及策略，研擬推動營建資源再生利用之執行目標及具 體工作項目，以提昇國內資源回收再利用率及落實資源永續利用之目標。當中訂定相關 再生材料項目、施工規範、再生資源使用比例等以達到健全營建資源再生利用機制，誘 264 第七屆鋪面材料再生學術研討會 建國科技大學 95 年10月 發再生利用之市場通路等目標。甚至於 2