关于国家标准贮存对水有污染的易燃或不易燃液体的.DOC

国标《渗、泄漏检测系统》（BS EN 13160-1～7∶2003，IDT） 编制说明 1、制定标准的情况 2008年11月，国家安监总局公布了根据BS EN 12285-1等同翻译的AQ 3020-2008《钢制常压储罐 第一部分：储存对水有污染的易燃和不易燃液体的埋地卧式圆筒形单层和双层储罐》标准（强制性标准）。 BS EN 13160-1～7《渗、泄漏检漏系统》，是AQ 3020-2008使用的检测器的有关标准。应看做与AQ 3020-2008是一个整体。仍采用等同翻译法。 2008年11月，全国安全生产标准化技术委员会责成成立安全行业标准制定工作小组编制上述标准。并与TC 288 SC 3签订了《制修订安全生产技术标准项目合同书-双层罐渗漏监测系统/13160-1～-7》的合同（合同编号HT08-21）。 2、标准编制原则和确定标准主要内容 采用等同翻译法。 该标准共包含7个不同的标准，分别是： EN 13160-1:2003，渗泄漏检漏系统——第一部分：通则。 EN 13160-2:2003, 渗泄漏检漏系统——第二部分：压力及真 空系统。 EN 13160-3:2003, 渗泄漏检漏系统——第三部分：储罐的液 媒系统。 EN 13160-4:2003, 渗泄漏检漏系统——第四部分：应用于渗 漏阻挡层或空隙空间的液体或蒸汽传感系统。 EN 13160-5:2004, 渗泄漏检漏系统——储罐的标尺渗泄漏检 测系统。 EN 13160-6:2003, 渗泄漏检漏系统——监测井传感器。 EN 13160-7:2003, 渗泄漏检漏系统——空隙空间、防渗泄漏 衬里及防渗泄漏外套的一般要求和试验方法。 注：本标准的7个标题在翻译过程中我们注意到：凡是带有“储罐”字样的，仅适用于储罐，不适用于管道；没有特定标注的，既适用于储罐，也适用于管道。 3、主要验证的分析、综述报告等 国家安监总局公布了根据BS EN 12285-1等同翻译的AQ 3020-2008（双层罐强制性标准）。为我国从根本上解决常压储液的实时监测和安全、环保问题提供了法律依据。 BS EN 13160-1～7是上述双层罐的并列标准。双层罐的本质意义在于两点：1，双层结构：使单层储罐泄漏后仍有一道罐体阻隔，保证储液不会漏出罐外；2，实时监测：用电子装置不间断监控，储液渗泄漏在双层罐之间即会及时报警。如果把AQ 3020-2008看成是双层结构的标准，那么这次翻译的BS EN 13160-1～7（GB XXXX-X-XXXX）就是实时监测的相关标准。二者互为依存，缺一不可。 4、采用国际标准和国外先进标准的情况 据调研，欧盟国家在1996年以前，全部采用了统一的双层储罐标准——《EN 12285》，并形成了系列标准（EN 12285-1地下双层罐标准；12285-2地上双层罐标准；BS EN 13160-1～7双层罐用多种检测传感器标准等）。市场上有相关的配套产品，形成了产业链。标准制定工作小组根据国家安监总局的计划，将逐步推出与之相关的我国的系列标准。根据2007年国务院温家宝总理的讲话精神，标准上尽可能与国际接轨。考虑到将面向在国内开设加油站的外国石油公司销售产品，未来向周边国家出口产品、制造设备和生产技术，计划全部采用翻译法，等同采用其标准。这次推出的BS EN 13160-1～7双层罐用多种检测传感器标准等。完善了双层罐监测方面的标准。 同时，这一标准界定了储罐污染地下水的5个级别（BS EN 13160-1，第3条：渗泄漏检测系统的分级），并根据这5个级别界定是否符合环保要求。国外早已选用了1、2级（双层罐）的储液方法。也为我国治理储液对环境的污染提供了与国际接轨的标准参考。 5、我国有关的现行标准 在国家安监总局推出AQ 3020-2008之前，我国尚没有关于实时监测和杜绝渗泄漏的储罐标准，也没有相关检测方面的标准。 据了解，北京市环科院在国家环保部的委托下，2008年开始编制（自编）有关加油站防渗池的国家标准（预计2010年底由环保部推出）。与我们这次推出的标准（等同采用欧盟标准）比较，防渗池属于“渗泄漏检测系统分级”中的3级，“存在储液进入环境的可能性”。且主要依赖的液位检测器不允许单独使用。在欧盟等国家上述模式是禁止使用的。显然，不仅标准落后，还处在在设备已经被淘汰的水平。 6、标准性质的建议 该标准是英文版本的欧盟标准。因此，建议本标准为强制性国家标准。理由有四： 一、根据《中华人民共和国标准法》“第七条：……保障人体健康，人身、财产安全的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准是强制性标准。” 二、这一标准在欧盟的应用情况是强制性标准（见标准中的EN前言）。 三、AQ 3020-2008是解决储液安全生产和环境保护的强制性标准，为其配套的检测器等