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关于在非煤矿山,重点工商贸领域开展安全生产百日督查专项行动的紧急通知
济槐安监发[2008]5号
关于在非煤矿山、重点工商贸领域
开展安全生产百日督查专项行动的紧急通知
各街道办事处、镇,有关生产经营单位:
为认真落实国家和省、市、区关于开展安全生产百日督查专项行动、确保北京奥运会期间安全生产形势稳定的工作部署,进一步加强我区非煤矿山和重点工商贸领域的安全生产工作,深入推进“隐患治理年”活动,严防各类重特大事故的发生,确保我区非煤矿山和重点工商贸领域安全生产形势持续保持稳定,经研究决定,从4月30日开始到7月31日,在全区非煤矿山和重点工商贸领域开展安全生产百日督查专项行动。现将有关事项通知如下:
一、督查目标
通过在非煤矿山和重点工商贸领域组织开展安全生产百日督查专项行动,推动办事处、镇和各有关非煤矿山、重点工商贸企业认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和法律法规,落安全监管主体和责任主体的“两个责任”,强化安全生产监督管理,认真组织开展隐患排查治理工作,强化各项隐患治理措施,建立健全非煤矿山和重点工商贸重大隐患挂牌督办制度;督促非煤矿山和重点工商贸企业认真落实安全生产主体责任,加大安全投入,强化安全基础管理,完善安全生产规章制度,加强从业人员安全教育培训,加强隐患排查治理工作,全面治理隐患;全面加强应急管理,提高防范和应对事故灾难的能力,防范遏制重特大事故,促进非煤矿山和重点工商贸行业安全生产状况持续稳定。
二、督查形式
督查行动在区政府的领导下由区安委会综合指导、协调,区安监局、各办(镇)组织实施,采取企业全面自查、办镇拉网检查与部门随机抽查相结合,综合督查与专项督查相结合的方式进行,在企业全面自查的基础上,有重点地进行督查。各非煤矿山和重点工商贸企业要按照有关要求和行业特点认真、全面进行自查;各办镇要结合各自工作实际,确定检查、督查的重点企业和部位;区安监局根据我区非煤矿山和重点工商贸企业的分布和安全生产状况,将段店镇、吴家堡镇和美里湖街道办事处作为重点督查地区。
三、督查内容
(一)对非煤矿山类企业督查的重点内容
1、建立健全和落实安全生产责任制、规章制度、操作规程的情况。
2、执行建设项目安全“三同时”制度的情况。
3、砖厂取、存土场、制砖车间、配电室等重点部位安全措施落实情况。
4、非煤矿山隐患排查治理具体方案的制定和整改措施的落实情况。
5、对员工进行安全教育培训和安全管理人员、特种作业人员持证上岗的情况。
6、员工劳动防护用品发放和使用情况。
7、安全费用提取、使用和风险抵押金制度等经济政策的执行情况。
8、夏季汛期防洪渡汛主要措施、应急预案、物资器材准备等情况。
9、应急救援预案编制和演练情况。
(二)对重点工商贸企业督查的重点内容
1、建立健全和落实安全生产责任制的情况。
2、安全管理机构设置和管理人员配备。
3、安全生产规章制度和操作规程制定、实施情况。
4、对员工进行安全生产教育培训和企业负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗情况。
5、职业卫生及劳动防护用品发放、使用情况。
6、应急救援及重大危险源监控情况。按规定制定应急救援预案、建立健全救援组织和队伍,并配备应急救援装备和器材、组织实施应急救援预案演练并做好记录;对重大危险源进行定期检测、评估、监控并登记建档;制定重大危险源应急救援预案;排查治理生产安全事故隐患(建立健全排查治理责任机制,定期对本单位的安全事故隐患进行排查治理,并有详细的检查整改台帐,包括;查改的问题,整改时限、措施及负责人等)。
7、安全评价与检测情况。按规定落实建设项目安全设施“三同时 ”规定;特种设备、危险物品的容器、运输工具应按规定进行检测合格投入使用;建立健全安全设施、设备的维护、保养、检测台帐;生产、储存、使用危险化学品的单位,应按规定进行安全评价,取得相关部门许可证,评价结果应报安监部门和有关部门备案。
8、安全投入及费用提取情况。按规定按规定安全费用安全设备的安装、使用、检测、改造和报废符合国家标准或者行业标准安全设备的安装、使用、检测、改造和报废符合国家标准或者行业标准违章指挥强迫从业人员超强度劳动或者冒险作业正确佩戴和使用劳动防护用品主要负责人或者其他主管人员对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止对重大事故预兆或者已发现的事故隐患及时采取措施
二00八年四月二十九日
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