国家环境保护总局辐射事故应急预案..PDFVIP

附件二： 国家环境保护总局辐射事故应急预案 1．总则 1.1 编制目的 作为国家辐射安全监管和环境保护部门，为做好辐射事故应急 准备与响应工作，确保在辐射事故时，能准确地掌握情况、分析评 价并决策，按事故等级及时采取必要和适当的响应行动，特制定本 预案。 1.2 编制依据 国家相关法律法规和《国家突发环境事件应急预案》。 1.3 应急原则 以人为本，预防为主；统一领导，分类管理；属地为主，分级 响应；专兼结合，充分利用现有资源。 1.4 应急任务 国家环保总局承担的应急任务是： （1）制定总局辐射事故应急预案； （2）负责特别重大辐射事故的处理和协调跨省区域辐射事故的 处理； （3）接收省级环保部门和辐射事故责任单位有关事故信息的报 告；指导和组织力量支持省级环保部门开展辐射环境应急监测和应 — 3 — 急行动； （4）监督与评价由总局颁发辐射安全许可证的辐射事故责任单 位的应急行动和事故处理措施； （5）及时向国务院报告，并负责发布辐射事故的新闻和信息。 省级环保部门承担的应急任务： 负责辖区内重大、较大和一般辐射事故应急响应、事故处理及 事故原因调查工作，协助总局做好特别重大辐射事故的处理工作。 1.5 适用范围 辐射事故主要指除核设施事故以外，放射性物质丢失、被盗、 失控，或者放射性物质造成人员受到意外的异常照射或环境放射性 污染的事件。 主要包括： （1）放射源丢失、被盗、失控等核技术利用中发生的辐射事故； （2）铀（钍）矿冶及伴生矿开发利用中发生的放射性污染事故； （3） 放射性物质（除易裂变核材料外）运输中发生的事故； （4） 国外航天器在我国境内坠落造成环境放射性污染的事故。 2．总局辐射事故应急组织与职责 国家环保总局辐射事故应急组织体系是国家环保总局突发环境 事件应急体系的组成部分。在总局环境应急指挥领导小组的统一指 挥下，各职能部门及有关单位各司其责，平时做好辐射事故应急准 备，辐射事故发生时快速而适当地进行响应。 — 4 — 2.1 总局辐射事故应急组织体系 国家环保总局环境应急指挥领导小组在辐射事故时即为总局核 与辐射事故应急领导小组，下设核与辐射事故应急办公室。辐射事 故应急期间，总局核与辐射安全中心和总局辐射环境监测技术中心 分别为总局核与辐射事故应急技术中心和总局辐射环境应急监测技 术中心。总局辐射事故应急组织体系如图1所示。 总局核与辐射事故应急领导小组 总局核与辐射事故应急办公室 （秘书组） 总局核与辐射事故应急技术 省级环保部门 总局核与辐射安 总局辐射环境应 中心（专家组） 全监督站 急监测技术中心 技术中心 由总局颁发辐射安全许可证 的单位发生辐射事故时 事 故 现 场 图例：