在全省农田水利基本建设会上的发言1.doc

在全省农田水利建设工作会议上的发言 中共西昌市委 西昌市人民政府 （2009年元月） 尊敬的各位领导、同志们： 新年伊始，正当全市上下以饱满的工作热情和昂扬的精神状态认真贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委九届六次全会精神之际，我们很荣幸地迎来了全省农田水利建设工作会在凉山西昌召开。在此，我谨代表中共西昌市委、市人大常委会、市政府、市政协和65万西昌各族人民对各位领导、嘉宾表示最热烈的欢迎！ 这次会议在西昌召开，既是对西昌农业的一次大检阅，更是对西昌全面工作的鼓励和鞭策。我们决心把这次会议作为推动西昌经济社会全面发展的新起点，打一场农田水利建设攻坚战，全面提高农业综合生产能力，带动现代农业发展，促进产业结构调整，推动生态环境建设，在凉山州率先实现全面小康，率先实现现代化，为建设美丽富饶、文明和谐的安宁河谷做出积极的贡献！下面，按照大会安排，我就西昌农田水利建设情况作简要汇报。 一、西昌市情简介 西昌市地处四川第二大平原—安宁河平原的腹心地带，是全国最大彝族聚居区─凉山彝族自治州的首府，面积2655平方公里，总人口65万人。西昌水能资源富集，是国家“西电东送”最重要战略基地，在建工程有装机容量240万千瓦的官地电站，大型输变电工程有800KV、500KV、220KV、110KV等；西昌光热条件优越，是全国粮食大县、洋葱之乡、花木之乡；西昌旅游资源丰富，明清古城保存完好，是中国优秀旅游城市，是驰名中外的航天城；西昌民族风情浓郁，火把节、毕摩文化、彝族歌舞等民俗活动精彩纷呈；西昌区位优势明显，是内陆辐射东南亚的重要通道，是攀西区域中心城市，区域聚集效应明显。 近年来，在省委、省政府，州委、州政府的坚强领导下，西昌大力实施“立足区位，融入成昆，联动雅攀，辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”统筹城乡协调发展战略，经济社会取得超常规发展，成为全国县域经济科学发展范例城市，县域经济基本竞争力进入中国西部十强、四川省三强，有望继双流县之后，成为全省第二个“全国县域经济百强县”。2008年，虽然遭遇冰雪灾害、“5.12”汶川地震、“8.30”会理地震、“9.18”西昌洪灾、全球金融危机等重大灾害，但我市把灾后重建变为跨越发展，发展步伐更快，发展势头更猛。2008年，预计GDP突破145亿元，增速创近年新高；财政总收入突破21亿元，地方一般预算收入突破8亿元，实现两年翻番；固定资产投资突破70亿元，增长59%。今年全省旅游业因地震受到影响，但西昌市旅游人数突破800万人次，增长65%。 西昌农田水利建设的基本情况 　　农田水利建设是促进农业农村持续发展的战略举措发展乡村旅游是以城带乡的重要途径。我们农业基础设施建设，提高农业综合生产能力。2008年我们以烟草企业为主体，投入3300万完成黄水乡鹿鹤村全国烟草农业试点工程，投入1160万元，用于提高1.8万亩基本烟田的生产能力。另一方面，积极引导企业和社会资金，按照“谁开发、谁受益”的原则，通过修建河堤整理开发土地。今年，重钢太和铁矿出资6000万元，修建河堤5公里，整理开发土地300亩；攀钢西昌钒钛综合开发项目，结合弃土场建设，计划改造河滩新增耕地2700亩。 三是结合产业调整，推进农田水利建设。本着提高农田水利建设规模化和集约化程度，增强效益的原则，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求和“一村一品”的经济模式，优化产业布局，围绕“优质稻、蔬菜、水果、花卉、畜禽、烤烟、蚕桑”七大支柱产业，建立“粮食、畜牧业、蔬菜、水果、花卉、林产品、烤烟、蚕桑”八大生产基地，逐步构建市场优势明显，区域特色鲜明、产业规模较大的河谷、二半山、高山地区特色农产品产业带。 四是结合创建活动，推进农田水利建设。以各类创建活动为载体，“同炒一盘菜，各敬各的神”，多渠道提升农田水利建设水平。当前，我们围绕2010年创建为中国森林城市，加大城周可视范围内造林力度；围绕2010年创建省级生态市，2015年创建成国家级生态市目标，建设清洁环保的生态经济体系、山川秀美的生态环境体系、和谐优美的生态人居体系、文明先进的生态文化体系和永续利用的资源保障体系。 五是创新投入机制，推进农田水利建设。按照“统一规划、分步实施、捆绑投入、整村推进”原则，集中使用农、林、水、畜、农机、扶贫、能源、移民项目资金，集中连片进行山、水、田、林、路综合治理，提高农村建设的整体效益，最大限度地发挥投资效果。农业综合生产能力不强，还没有从根本上摆脱“靠天吃饭”的局面；水利工程设计标准不高、病险隐患较大，特别是今年西昌“9.18”洪灾和安宁河特大洪水发生后，全市农田水利设施严重受损。希望省委、省政府、省级部门和各兄弟县市一如既往地关心、支持西昌的发展。我们有信心、有决心在省委、省政府和州委、州政府的坚强领导下，抓住国家扩