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网约车成长的艰路历程(网约车新政：千呼万唤使出来) 案例正文： 今年11月1日起，交通运输部等7部门联合颁布的《关于深化改革推行出租汽车行业健康发展的指导意见》以及《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》将正式实施。这标志着酝酿两年之久的出租汽车改革及网约车新政即将落地，网约车走向合法，“新打车”时代正在到来。 一 网约车合法化的背景 一 网约车合法化前： 1 公共交通配套设施的缺乏跟不上城市发展的步伐，供需矛盾突出。近年来，随着城镇化速度的加快，生活节奏加快，生活质量的提高以及大量农村人口涌入城市导致城市规模膨胀，由此带来了公共交通配套设施的供需矛日益突出。 2 网友“小石头城”这样写道：我只要是能够打得到”，就不打出租车，因为这种车驾驶员态度好，不斤斤计较，不像“的士”那样，要么就像开飞机、要么就慢慢的“磨洋工”，一副反正计价器在跳，路堵不堵不关他的事的姿态。而“黑车”司机开车很小心，有的车里还安装有DVD，司机会很客气的问你想看什么就自己看，有时间我们经常打车的里程都肯定超过了十元钱就问司机收多少？司机都说你自己看着给就行了，给十元人家也没有骂骂咧咧的。网友“我爱”称：“出租车价格高，服务态度差，车不干净，经常为几块钱生气。我已经发誓不坐的士，只要价格合理，我就坐。所以支持车的出现，有客运的查，我一定保护他们。 网友“山鹰”：“是对出租行业不足的一种补充，也是对出租车拒载的反抗。说实话，有时候有我不会去打出租车，我被拒了很多次，特别在火车站！” 　　直到2010年前后，随着Uber、滴滴等一系列实物共享平台的出现，共享开始从纯粹的无偿分享、信息分享，走向以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的“共享经济”。 　　网约车发源于互联网带来的共享经济，从产生到如今的发展壮大，很大一部分原因是借助互联网信息共享的手段，依托共享经济的低成本，低价格而发展起来，从而调动起了市场中的存量私家车资源。而来自资本的补贴更是使得这一工具价格平民化，使得普通消费者在出行工具上有了更多的选择。 在网约车明确合法地位之初，很多人认为这是一场共享经济的胜利，然而事实却似乎与想象相去甚远。 2012年6月，滴滴成立之初只是出租车市场的调配者，时隔两年后的2014年8月，滴滴专车上线，与出租车呈分庭抗礼之势，初期专车司机多为有车兼职司机，而这开启了滴滴对外宣称的真正意义上的“共享经济”模式，一年后，滴滴低价专车——快车业务上线。由于价格低廉，此后快车业务一直是滴滴的战略性产品。 　　四年多时间里，借助资本市场迅速扩张，滴滴成长为涵盖出租车、专车、快车、顺风车、代驾及大巴等多项业务在内的一站式出行平台。 　　其中，真正体现共享经济特征的，是其旗下的顺风车、专车和快车业务。 　　今年8月份，与快的合并后的滴滴与又Uber中国合并，一路高歌猛进，俨然成为市民出行第一选择，然而，越来越多的用户发现，滴滴取消补贴涨价了，曾有媒体报道滴滴雨天打车价格是平时的4倍，滴滴打车已成滴滴打劫。 成为行业垄断的滴滴成长壮大了，却忘记了“初心”，开始背离网约车共享经济的初衷。其一，滴滴率先组建自己的职业司机队伍，订单优先派给自己人，产生了大量全职的滴滴司机。其二，随着滴滴客户积累量骤增，越来越多的人买车或从汽车租赁公司租车来做专职司机。 　在滴滴收购Uber中国后，出行行业烧钱大战迅速降温，滴滴、Uber及其他网约车平台皆开始涨价。随即滴滴开始遭遇垄断质疑，这一幕和网约车未出现时的传统出租车业似曾相识。 打车价格提升，专职司机增加，滴滴逐渐从最开始盘活线下闲散车辆变为增量运动，对乘客而言共享经济已失去应有之意，对交通本就拥堵不堪的一线城市而言也带来了难以沉受之重。 　　这就难怪有评论称，今天滴滴的商业模式已经不是共享经济，而只是披着共享经济马甲的新一代出租车公司。 　　而回归到本质上，网约车价格之所以涨得飞快，原因在于中国出行市场上的网约车绝大部分并不是处于“闲置共享”的状态，更多的成为了一种兼职或者专职，而由此带来的出行成本增加也就不足为奇。 嘀嗒拼车CEO宋中杰认为，共享经济应该是在你使用资产的时候，利用它的空闲时间发挥产能，获取收入。这里的前提是有闲置资产，一些专车司机专门买台车来做这个，不但不是闲置资产，司机也变成了职业司机，或者至少是兼职。 共享经济作为一种益处颇多的经济模式，前景无疑值得肯定。但从网约车目前在中国市场上的发展来看，一方面共享经济模式在中国市场或许还需要一段时日的过渡，另一方面网约车平台也应积极做出调整，否则距离共享经济只会越来越远。 时至今日，各地方提高网约车门槛，或许正是出于网约车在安全、交通拥堵等方面存在弊病。诚然，各地方诸如户籍、车型的限制确实有矫枉过正之嫌，如