新加坡·新生·水.PDF

专题·借鉴 URBAN HIGHLIGHTS·OVERSEAS EXPERIENCE 新加坡·新生·水 ——新加坡水资源管理模式概览 ◎ 宋颖慧 摘  要：本文总结了新加坡水资源管理模式的发展经验和成果。在新加坡，水资 源管理是国家战略考虑中的关键因素。在这独特的“水战略”指导下，新加坡依靠系统 管理和先进技术，成功实现了从水资源匮乏到基本自足；其水资源管理具有官-商-产- 学-媒整合运作的特点，以系统的战略设计带动全面落实，成功经验值得借鉴。 关键词：新加坡  水战略 【 】 中图分类号 F3 / TV2 水是生命之源。有时，水资源也能成 最干渴的国家之一。新加坡仅有新加坡河 为一个国家生存和发展的决定因素。新加 和加冷河两条细流，年均淡水资源总量仅 坡就是这样一个国家，为了独立生存与发 为6亿立方米，人均占有量仅约124立方米， 展而逐渐形成了独具特色的“水战略”。 居世界倒数第二位。而马来西亚和印度尼 西亚这两个邻国的人均可再生水资源占有 ① 一、四面环水的干渴国度？ 量，分别是新加坡的168倍和91倍之多 。 新加坡的淡水资源仅为一些狭窄、 新加坡是东南亚地区太平洋上的一 短浅的溪流，却没有天然的蓄水层。新加 个岛国，位于马来半岛南端，毗邻马六甲 坡的年均降水量约为2400毫米，高于世界 海峡南口，南面有新加坡海峡与印度尼西 平均水平的1050毫米，使得降水成为了新 亚相隔，北面有柔佛海峡与马来西亚相 加坡主要水源供给来源。然而这里有限的 望，1.2公里长的柔佛长堤连接起新马两 水库面积又为如何高效地收集和储存雨水 岸。新加坡的国土除了本岛之外，还包括 带来了挑战。更重要的是，由于新加坡四 周围数岛，总面积约700平方公里，总人 面环海，淡水资源紧缺状况十分严重，加 口约500万。 之其狭小的国土面积，持续扩大集水区和 虽然四面环水，但新加坡却是世界上 水库面积将在相当程度上阻碍其“城市国 04 《城市观察》2011年第1期 Urban Insight 2011, No. 1 新加坡新模式研究 SINGAPORE STUDIES 图  新加坡地图 家”的可持续发展。 别是审慎处理与马来西亚以及与另一个庞 大邻国印度尼西亚的关系。在以新加坡为 二、“水源独立”之路漫漫 支点的天平上，这两个大块头邻国分置两 端，形成相互制衡。由此，新加坡的生存 为解决水源问题，新加坡早在1927 发展和独立地位得以保持。 年就开始从马来西亚进口淡水。当时新加