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电子期刊|国际贸易管制 2013 年3 月31 日 中国国民因非法出口美国军事技术被判近六年监禁 2013 3 25 年 月 日，美国新泽西州一家联邦地区法院以违反出口管制规定及其他法规为由判处 Steve Liu 70 2012 9 中国国民刘思星（ ） 个月监禁。刘于 年 月被判定违反武器出口管制法案、国 际武器贸易条例和经济间谍法案、运输被窃财产以及向联邦探员撒谎。 L-3 Communications Holdings, Inc. L-3 为在中国求职，刘从他在新泽西州的雇主 （“ ”）的太 空和航行部窃取了数以千计的电子文档，这些文档详细记载了导弹、火箭、目标定位仪及无人 飞行器导航系统的性能和设计。之后他携带一台包含被窃文件的电脑去往中国，并在几所中国 大学发表了关于上述文件中详细记载的军事技术的演讲。 刘还被罚款15,000美元，在计划于六月举行的听证会上，他还可能被命令支付赔偿金。 美国出口管制法的背景 武器出口管制法案 （“武器出口法”）授权总统监管美国军事技术的出口，总统已将此项出口 监管权下放给美国国务院。根据武器出口法，美国国务院颁布了国际武器贸易条例 （“武器条 例”），以监管被国务院指明为具有军事意义的所有物品和服务以及与上述物品和服务“直接 121 相关”的软件和技术数据的出口。被指明为具有军事意义的物品列于武器条例第 章的美国 军火管制清单上。 武器出口法和武器条例的基本宗旨是通过限制向非美国人、州或其他实体出口美国军事技术来 维护美国国家安全和促进美国外交政策目标。该等出口只有经美国国务院明确授权或符合武器 条例规定的例外情形才会得到允许。 100 故意违反武器出口法和武器条例可能导致公司或个人每次被处以最高 万美元的刑事罚金， 个人可能被判处最高二十年监禁。此外，每次违法还可能被处以最高500,000美元的民事罚金。 所指不当行为 L-3 L-3 是一家在美国国内外设有办事处的国际国防承包商。 的太空和航行部位于新泽西州，研 究、开发并向美国国防部供应精确瞄准和地面导航系统以及综合射击控制系统。 L-3 2009 3 根据新泽西州联邦地区法院对刘提出的第二项取代性控罪， 于 年 月聘用刘为高级主 管工程师。在担任该职位期间，刘生成并处理了受武器条例管制的、与美国国防部武器计划相 关的技术数据。 2010 11 L-3 第二项取代性控罪指称， 年 月，刘将其工作电邮账户中往来电邮的电子档案以及 计 算机网络中一个含有约36,000个文档的共享电子文件夹拷贝到他的个人笔记本电脑上。上述 许多电邮和文件含有受武器条例管制的技术数据。刘随后携带个人笔记本电脑去往中国，但并 未持有美国国务院出具的出口其中所含技术数据的许可。因此，刘因未经适当授权向中国出口 受武器条例管制的技术数据而被控并被判违反武器出口法和武器条例。 北京 |布鲁塞尔 |伦敦 |纽约 |圣地亚哥 | 旧金山|首尔 |上海 |硅谷 |华盛顿特区 COVINGTON BURLING LLP 第二项取代性控罪还指称，在中国期间，刘在几所中国大学发表了关于受武器条例管制技术的 演讲 （为此他未经美国国务院授权出口了技术资料）。刘被指发表这些演讲是为了将来在中国 找工作。但是，刘并未因这些演讲