节约资源保护环境建设生态文明-中国社会科学院城市发展与环境研究所.PDFVIP

光明日报/2008 年/5 月/14 日/第007 版 专版 节约资源 保护环境 建设生态文明 ——第四届中国经济论坛部分与会同志的论文摘要 本版编辑 　姜春云 陈佳贵 冯之浚 仇保兴 郑国光 牛凤瑞 潘家华 任勇 编者按：党的十七大首次提出建设生态文明，强调要“共同呵护人类赖以生存的地球家园”。 把生态建设上升到文明的高度，是我们党对中国特色社会主义和全面建设小康社会发展全局认识 的不断深化。为了贯彻落实党的十七大精神，由中国社会科学院经济学部主办，科研局、国际合 作局、城市发展与环境研究中心承办的“第四届中国经济论坛”，近日在北京召开。来自中央国 家有关部门领导和理论界的众多知名专家学者将围绕建设生态文明的重大意义、精神实质、科学 内涵和基本经验，以及具体的对策与建议等课题，进行广泛深入的研讨。这里，刊发部分与会同 志的论文摘要，以期引起更多的人们关注节约能源资源和保护生态环境，共同建设我们美好的家 园。 开创生态经济学研究与应用的新局面 全国人大常委会原副委员长 姜春云 开展生态经济理论研究与应用，是一项意义重大而艰巨的事业。要真正把这项事业有效地开 展起来，做出显著成效，需要解决一系列相关问题。 一是思想认识问题。尽管生态经济学提出的理念、观点及其模式的实践效果好，但至今仍有 许多人不了解生态经济学，或对生态经济理论研究与应用的重大意义认识不足。有些领导干部认 为，生态经济学的研究和实践是专家学者的事情，是一般性的学术问题，与自己无关。殊不知， 生态经济学理论创新的每一次突破、升华，都会使人们的思想认识产生飞跃，引发其行为方式、 生产实践出现大的转折和变化，带来经济社会和生态环境的效益。要开创生态经济学研究和应用 新局面，首先必须解决思想认识问题。要大力开展生态经济理论的宣传教育，深入宣传普及这方 面的基本知识。 二是理论与实践相结合。生态经济学作为一门科学，必须面向社会实践，在实践中不断丰富 和发展。当前，生态经济学理论的研究，应当紧密围绕党的十七大提出的“建设生态文明，基本 形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模， 可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善”战略部署展 开，探索、回答、解决相关的理论问题和实际问题。这是生态经济学的生命力之所在。 三是推进生态经济产业发展。发展生态经济产业，包括生态农业、生态工业、生态服务业， 建设生态文明市县乡村等。要根据各地不同特点，为当地政府和企业转变经济发展模式、加快循 环经济发展、实行清洁生产，提供有效的理论指导。 四是加强学科体系建设。20 多年来，我国的生态经济学取得了一批研究成果，为推动可持续 发展起了积极的作用。但在运用多目标分析、环境影响评估、系统优化、风险评价、绿色 GDP 核算、投入产出评价、一般均衡模型进行定量定向研究等方面，需进一步深化，以取得更多、质 量更高的研究成果。 五是政绩考评标准问题。我国正在探索、试点绿色 GDP 核算、考核标准和办法，这是生态 经济学理论研究的组成部分，也是一项意义重大的改革和创新。这将为树立科学的发展理念，防 止和纠正“重经济增长轻环境保护”、“重经济指标轻社会指 标”、“重短期绩效轻长远利益”倾向，确保经济、资源、环境协调发展提供有力的机制和杠 第1 页 共6 页 杆。 六是增加环保投入。现在已经到了举全国之力，从财政、金融、企业、社会等全方位增加生 态、环境保护投资的时候了。如何大幅度增加生态环境保护的投入，尽快为经济持续发展创造良 好的生态环境，这应是生态经济学研究的重点课题之一。 七是生态经济研究与推进的平台建设问题。要把生态经济理论的研究工作、宣传工作、推进 工作更加有效地开展起来。在党政统一领导下，充分发挥社会、经济、资源、环境、法制等有关 部门的作用，将研究与应用工作列入议事日程，真正当作一件大事来抓。 为经济发展与环境保护提供智力支持 中国社科院副院长、经济学部主任 陈佳贵 现阶段我国经济发展面临一些资源与环境制约问题，其表现在这样几个方面：一是能源资源 不足；二是环境污染；三是生态退化；四是气候变化。这些问题的出现，主要是由一系列国情特 点所决定的： 第一，人口众多，人均拥有资源量低。人口国情是首要国情。任何一个总