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专题四　市场经济与科学发展 《经济生活》二轮复习 时政链接 打破计划经济最后一个堡垒意义何在？ 改变铁路现状是必然趋势，也是铁路运输市场化的必然过程，把铁道部列入交通运输部统筹管理和领导，并将国家铁路经营权与所有权、监管与经办进行分离，已符合国情和大部制改革的要求，也是遵循铁路运输市场化的客观发展规律。铁路改革的时机已基本成熟，不可以仼何理由一而再而推迟。 考纲要求 （十）社会主义市场经济 1.市场经济基本原理 市场与计划； 市场调节及其弊端； 市场配置资源； 市场秩序； 2.社会主义市场经济 社会主义市场经济的基本特征； 宏观调控。 中观体系 以社会主义市场经济为点构建宏观知识体系 在科学发展观的指导下发展社会主义市场经济（一个指导思想——科学发展观）。 从国内延伸到国际（两大背景——社会主义市场经济和经济全球化）。 发展社会主义市场经济（发挥主观能动性）要遵循规律（三大规律——货币流通规律和纸币流通规律、价值规律、生产关系一定要适应生产力发展的规律） 社会主义市场经济 社会主义市场经济 例题解析 例1：铁路是国民经济大动脉，近些年，中国铁路实现了跨越式发展，保障了国民经济平稳运行和人民生产生活需要，但也存在政企不分等一些突出问题。十二届全国人大一次会议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，其中一个重要的举措是实行铁路政企分开：将铁道部拟订铁路发展规划和政策的行政职责划入交通运输部；组建国家铁路局，由交通运输部管理，承担铁道部的其他行政职责；组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责。 思考：从社会主义市场经济的角度说明实行铁路政企分开的理由。 答案提示：①社会主义市场经济的涵义； ②落实铁路政企分开，一方面使企业真正成为市场主体，才能通过价格、供求、竞争机制的功能引导企业组织经营和参与市场竞争，充分发挥市场的基础性作用，优化资源配置和提高服务效率；另一方面使政府成为宏观调控的主体，才能通过经济、法律和必要的行政手段加强宏观调控和市场监管，弥补市场调节的局限，更好地优化资源配置和促进交通运输业的发展。 例2： 〔2012安徽文综，39（1）〕为推进社会主义核心价值体系建设，某网站开设“思想道德论坛”，引起网友关注。 论坛中呈现的以下话题引发了同学们热议，请你参与探究。 答案：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。 诚信缺失干扰了市场秩序，社会信用制度是规范市场秩序的治本之策。 国家运用法律手段和行政手段，维护市场规则，规范市场秩序。 经济活动的参与者应该树立诚信观念，遵守市场道德。 企业要为社会提供优质的产品和服务，树立良好的信誉和企业形象。 例3： 〔2012·广东文综，36（1）（2）〕）材料一　改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%,2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独特现象，特此称为“中国之谜”。 材料二　中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题，如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用，导致了重生产、轻消费的倾向；居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅，造成了重效率、轻公平的矛盾；以高能耗、高投入所维持的增长模式，形成了重速度、轻结局的局面。 （1）结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。 （2）运用经济生活的相关知识，对材料二中的问题提出解决措施。 （1）①社会主义市场经济具有鲜明的特征，这是创造中国经济奇迹的基础。②社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。 （2）①增强发展协调性，实现经济又好又快发展。②提高企业创新能力，提高竞争优势。扩大内需促进国民消费需求。③处理好初次分配与再分配中效率与公平的关系，将收入差距控制在合理范围内。④加快转变经济增长方式，推动产业结构优化升级。 * 3月10日，国务院将铁道部并入交通部，3月14日，中国铁路总公司成立，注册资金10360亿，盛光祖为法定代表人。 市场配置资源 市场调节 必要性: 计划 市场 实现: 优点 价格反映供求 竞争促进技术管理 资源优化配置 市场秩序 市场规则 形式:法律法规,行业规范,市场道德 内容 准入规则 竞争规则(反垄断,反保护) 交易规则(自愿平等公平诚信) 法治 德治(诚信的重要性及建设措施) 市场局限 不是万能:调节不了；不许调节 固有弊端:自发性,盲目性,滞后性 后果——资源、波动、差距 资源有限——需要无限 通过价格,供求,竞争 经济手段和法律手段 法律手段和行政手段 解决 经济