环境法期末总结.docxVIP

环境法复习总结论述题：环境公益诉讼公众参与案例题：环境侵权环境行政-许可-处罚选择题：环境行政《环境许可法》环境影响评价行政处罚手段（比如按日计罚）《新环保法》强化的地方《侵权法》关于环境侵权的几条一、环境权：公民请求生活在良好环境中的权利。环境法主体对其赖以生存、发展的环境所享有的基本权利，即享用和争取适宜环境的权利。民事权利地役权通风宁静相邻权采光日照健康权眺望参与知情消极（宪法上的强行性权利）监督人权（公法）司法救济积极（良好的请求权）二、环境公益诉讼环境公益诉讼是指由于自然人、法人、或其他组织认为法律保护的公共环境利益受到侵害时，向法院提起的诉讼。特点：（1）原告范围广泛（2）目的具有特殊性：保护国家、社会及不特定多数人环境利益（3）兼具预防和补救功能：尚未发生时就可以使用（4）效力范围的扩张性起诉条件：(1)明确的被告 (2)具体的诉讼请求(3)社会公共利益受到损害的初步证据(4)法院受理的范围和管辖范围(5)污染导致实际的环境或健康损害民事公益诉讼不以存在实际损害为前提!特定程序要求：（1）法院书面告知行政部门（2）开庭前申请参加者为共同原告（3）可另行提起私益诉讼（4）和解与调解（5）原告在法庭辩论终结后不得撤诉《民事诉讼法》第五十五条的规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”法律规定的有关机关与组织列为环境公益诉讼的原告主体，排除了个人法定的机关：行政机关检察机关法院管辖：污染行为发生地、损害结果地、被告住所地中级以上法院有关组织：（一）依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记；（二）专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合前款规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。提起诉讼的社会组织不得通过诉讼牟取经济利益。检察机关：授权范围：在履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵犯众多…免交诉讼费、被告无权反诉诉讼前要督促、支持法律规定的机关或者有关组织向法院提起诉讼诉讼前应该向有关行政机关提出检查建议，督促其纠正行政违法行为或依法履行职责三、环境侵权一、环境侵权责任(一)环境侵权的特征1. 主体的不平等2. 环境侵权的社会性3. 复杂性4. 环境侵权的适法性（二）环境污染侵权责任的构成要件 1、造成损害后果2、行为与损害后果之间有因果关系（因果关系推定）（即使企业达标排放也不能免除其民事责任，因为企业行为合乎行政管理的要求，只能免除其行政责任，而不能免除其民事责任）环境噪声污染：是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准，并干扰他人正常生活、工作和学习的现象。环境噪声侵权行为人的主观上要有过错，须具有超过国家规定的噪声排放标准的违法性，才承担噪声污染侵权责任。最高法评论：公众在依法保障其合法权益的同时，承担一定范围和限度内的容忍义务，衡平原则因果关系推定：1、优势证据论：被害人能够证明因果锁链中的大部分事实，或提供的证据优于加害人时，就可判定因果关系存在。2、疫病学的因果关系学说：A、该因素从发病前已经开始发生了作用B、该因素的作用程度越明显，患该疾病的概率便越高； C、该因素被消除或者有所减轻的话，该疾病的患病概率或者程度就会降低；D、该因素作为疾病的原因其作用机制基本上可以得到生物医学上合理的说明3、“盖然性”因果关系理论：被害人只需证明侵害行为引起的损害可能性达到一定程度，或证明如果没有该行为就不会发生该结果的盖然性，便可推定。（三）环境污染侵权责任的归责原则无过错责任原则：指因污染环境而给他人造成财产或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过失，也要对造成的损害承担赔偿责任。（四）举证责任分配举证责任倒置原则：即举证责任由一方当事人转移给另一方当事人。加害人就存在法定的免责事由和危害后果与自己的行为之间不存在因果关系举证，否则，将承担环境侵权责任。倒置并不意味着原告将一切举证责任都转移给被告承担。原告的举证责任：1、被告实施或者可能实施污染环境损害行为2、原告本身遭受了污染损害3、损害行为与损害结果之间存在因果关系。被告的举证责任：1、其所实施的行为与损害结果之间不存在因果关系2、存在着法律规定的免责事由3、受害人或第三人的故意、过失。（五）免责事由（1）不存在因果关系：1、排放的污染物没有造成该损害的可能2、排放的可造成该损害的污染物未到达该损害发生地3、该损害于排放污染物之前已发生的4、其他（2）免责事由：不可抗力（不能预见+不能避免+不能克服的客观情况）（3）受害人的过错：1、损害是由受害人故意造成的，排污方不承担赔偿责任；2、损害是由受害人重大过失造成的，可以减轻排污方的赔偿责任。（不适用于被害人轻微过失的情况）（4）第三人的过错：损失是因第三人造成