古冶区201年中央农业机械购置补贴.doc

古冶区2017年中央农业机械购置补贴 实施方案 为确保今年农机购置补贴政策顺利实施，根据省农业厅、省财政厅制定的《河北省2015-2017年中央农业机械购置补贴实施指导意见》、《唐山市关于做好2017年农机购置补贴政策实施工作的通知》等有关文件要求，结合我区农业和农业机械化发展工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 深入贯彻落实“缩范围、控定额、促敞开”工作思路和绿色生态导向，紧紧围绕稳定粮棉油等大宗作物生产、推动农业结构调整和促进“一控两减三基本”等绿色发展的需要；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，为促进我区农业稳定增产、农民持续增收和农村繁荣稳定做出贡献。 二、基本原则 （一）操作程序科学、规范、公平、公正、公开。 （二）补贴资金向农机专业合作社、农机大户和购买3行及以上自走式玉米收获机、自走式花生收获机的用户倾斜。 （三）对深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥机具和青饲料收获机、压捆机、压块机、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪便资源化利用与病死畜禽无害化处理等促进秸秆综合利用、防止畜禽污染有利保护环境的机具实行敞开补贴。对于敞开补贴机具，一律实行资金限额内“先购后补”操作方式，按照“先到先补、资金用完为止”的原则操控。 (四)对已经报废老旧农机并取得拆解回收证明的补贴对象，可优先补贴;为推进全省智慧农机建设，对装配标准化智能终端设备的补贴机具实行优先补贴。 （五）对装配“国Ⅱ”柴油发动机的农业机械不给于补贴。 （六）保障补贴对象选机购机自主权。 三、补贴资金、范围、机具种类、补贴对象、标准及经销商的确定 （一）补贴资金、范围 今年我区第一批中央补贴资金330万元，在全区范围内实施补贴。 （二）补贴机具种类 中央农机购置补贴资金对10大类25个小类52个品目机具进行补贴（具体补贴机具种类详见附件）。 （三）补贴标准 2017年中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在省域内实行统一的补贴标准。通用类农机产品补贴额由农业部统一确定，非通用类农机产品补贴额由省农业厅确定。 补贴机具必须是在中华人民共和国境内生产的并且已获得部级或省级有效推广鉴定证书的产品。 补贴机具产品须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌。 （四）补贴对象的确定 补贴对象为纳入实施范围，直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织。 今年我区第一批中央农机购置补贴指标资金330万元在全区范围内实施，在申请补贴对象较多而补贴资金不足时按照公平、公证、公开的原则确定补贴对象。 (五)经销商的确定 补贴产品经销商由农机生产企业自主确定并向社会公布,农机生产企业应对其确定经销商的经销行为承担相应的责任,生产企业和经销商对产品信息的真实性负责并配合农机管理部门做好机具检验工作。 补贴对象可以在省域内自主选机购机，也可通过企业直销、网络营销等方式购机。按照权责一致原则，补贴对象应对自主购机行为和购买机具的真实性负责，承担相应风险。 四、农机报废更新补贴 2015年开始，我省被农业部、财政部列为农机报废更新补贴试点省份，具体操作办法按照我省有关文件要求执行，报废更新补贴与农机购置补贴紧密衔接，同步实施。 五、补贴申请程序 今年我省将继续在全省范围内实行“自主购机，定额补贴，县级结算，直补到户”的操作方式。操作方式共分以下7个主要环节： （一）购机申请 购机者持身份证（组织携带营业执照）自愿到区级或乡级农机管理部门申请农机购置补贴资格，并领取《2017年古冶区农机购置补贴政策告知书》、报名申请表。市民户口的个人购机者需领取《直接从事农业生产》证明样本并到所在社区（村）或从事农业生产所在地盖章。 （二）确定对象 区农机管理部门和财政部门根据区农机购置补贴领导小组有关要求确定补贴对象并发放《农机购置补贴指标确认通知书》。 （三）自主购机 补贴对象本人在购机有效期限内（30天），到农机生产企业或经销企业处自主购机，并索取正式发票。 （四）机具核实 区农机管理部门对购机者购买机具逐台核实，无误后打印《购机确认书》交付补贴对象。 （五）结算申请 补贴对象在区农机管理部门规定的申请结算时间内，向区农机管理部门提交“两书、一证、一票、一号”（其中，“两书”为：《农机购置补贴指标确认通知书》、《购机确认书》，“一证”为：身份证原件和复印件，“一票”为：购机发票，“一号”为：补贴对象个人账号（邮局开户的农补存折），经公示7天无异议后，申请结算补贴资金。 （六）结算审核 区农机管理部门受理购机者的申请材料后，现场审核并出具审核意见，定期汇总后向区财政部门申请办理结算事项。 拨付资金 区财政部门对农机管理部门汇总提交的申