哥伦比亚公共目采购制度调研.docVIP

哥伦比亚公共项目采购制度调研 驻哥伦比亚使馆经商参处 （执笔：王坦/核改：周泉） 一、哥伦比亚公共项目的概念和类型 哥伦比亚的公共项目是指所有人（产权人）为哥伦比亚公共部门的服务或商务采购项目。上述公共部门包括哥中央政府及其部委机关、各省政府、首都区（波哥大）政府、各省下辖的市级政府、各省市联合会、国家工商企业、国家占股50%以上的合资公司、哥伦比亚议会、最高法院、总检察院、总审计署、国家民事登记处及其地方分支机构等。 目前哥伦比亚的公共项目主要包括特经营项目、道路基础设施建设及维护项目、基本公共交通项目、港口建设及经营项目、手机通讯项目、煤矿开采项目、邮政服务项目、管道建设及勘探项目和信托基金和公共信用项目等类型。 二、哥伦比亚公共项目采购的基本原则和适用法律框架 哥伦比亚公共项目采购的基本原则包括： -- 平等原则： 政府和进行项目采购的公共部门应该给所有有条件提供相关商品和服务的供应商或承包商以平等的参与机会； -- 公开原则：公众有权利知晓进行招标的部门、标的内容、最终选择的供应商或承包商及其胜出的理由，任何公民和机构都可对公共项目招标过程进行监督。 -- 透明原则：哥政府和公共部门必须通过公开招标来选择供应商，只有法律有明确规定的个别例外情况下可以直接指定供应商； -- 客观选择原则： 招标部门在选择供应商时必须遵守标书中规定的评分要求，最终赢得合同的应该是那些依据标