桃园县观新藻礁野生动物保护区保育计画书.doc

桃園觀新藻礁生態系野生動物野生動物保護區保育計畫書(公告版) 桃園縣政府農業發展局 中華民國103年4月21日  目錄 2 一、緣起 2 二、計畫依據 7 三、野生動物保護區範圍與面積 7 四、保育目標 7 貳、計畫地區現況及特性 8 一、自然環境 8 二、生物資源 8 三、土地使用現況及所有權屬 8 四、藻礁面臨之危機 9 參、分區規劃及保護利用管制事項 9 一、核心區 10 二、緩衝區 10 三、永續利用區 10 肆、保護措施 11 伍、管制事項 11 陸、經營管理計畫 13 柒、執行本計畫所需人力、經費 14 捌、預期達成目標 19 玖、公聽會辦理情形 20 壹拾、總結 25 壹拾壹、參考文獻 25 壹拾貳、附錄 27 附錄一、桃園縣觀新藻礁野生動物野生動物保護區範圍圖 27 附錄二、生物資源調查結果及物種名錄 28 附錄三、觀新藻礁劃設野生動物野生動物保護區公聽會第一場保生社區場會議紀錄 31 附錄四、觀新藻礁劃設野生動物野生動物保護區公聽會第二場觀音鄉公所場會議紀錄 38 附錄五、觀新藻礁劃設野生動物野生動物保護區公聽會第三場新屋鄉公所場會議紀錄 53 附錄六、觀新藻礁劃設野生動物野生動物保護區公聽會第四場永興社區場會議紀錄 76 附錄七、觀新藻礁劃設野生動物野生動物保護區公聽會第五場中壢區漁會場會議紀錄 93 附錄八、召開桃園觀新藻礁野生動物野生動物保護區劃定公聽會會議(觀音保生村場次)紀錄 102 附錄九、召開桃園觀新藻礁野生動物野生動物保護區劃定公聽會會議(新屋永興永安村場次)紀錄 108 附錄十、桃園觀音新屋藻礁區民意調查研究報告 122  緣起 藻礁不同於珊瑚礁，但兩種皆由生物體建造礁體。藻礁是由植物造礁，如紅藻門的藻類、綠藻門的藻類等，每年一層一層慢慢長，累積的速率很慢，約每十年才會增加一公分，其周而復始慢慢的沈積成礁體，可說是地球環境變遷所遺留下來的珍貴紀念物，其發育過程亦是台灣西部海岸變遷的證據。 由於藻礁地形多孔隙的特性，是各種水中生物幼苗及其他生物的最佳棲地。棲息有各式各樣的底棲動物如甲殼類、貝類、多毛類等，而這些生物又能吸引水鳥，包括唐白鷺等，也是外海魚種重要的食物來源。藻礁沿岸自然成為孕育海中生物的育嬰床，延伸的外海即可成為豐富的魚場，漁業資源因此生生不息，成就了全台輝煌的漁獲紀錄且唯一客家漁港的新屋鄉永安漁港；因此，也培養出海客文化特色。 比較分析藻礁生物多樣性研究文獻與鄰近濕地(高美與香山濕地)藻礁物種與鄰近濕地有很大差異，說明藻礁生態系之獨特性藻礁的藻類、刺胞動物、軟體動物、節肢動物與棘皮動物的多樣性較高，環節動物與節肢動物的數量尤其豐富觀新藻礁的動物密度高美濕地的5倍，香山濕地的8倍之多 藻礁的存續有賴河口生態系的健全，河口生態系是一個水陸之間的緩衝區，在生態上，不但提供鳥類庇護、覓食及繁殖時的棲地，也是成群南遷北移候鳥最主要的食物補給站及度冬區；此外，河口生態系亦為魚蝦貝類的主要繁殖場所，具有其不可抹滅之價值。除了擁有豐富的天然資源外，更是國內少數幾個雁鴨集體度冬區域之一，加上有機質豐富，招潮蟹、沙蟹及彈塗魚等各種魚蟹貝類繁衍昌盛，亦具有各種維管束植物，除提供動物棲息住所和食物外，也擔負起水土保持的重大責任。這塊生物資源豐富的海岸濕地，亟需加以重視，並依法予以保護， 民國96年中油開挖海底天然氣輸送管線供台電大潭電廠使用，首度讓藻礁為社會大眾所關切。此外，目前藻礁分布面積最廣的觀音沿岸由於工業廢水污染等原因造成藻礁嚴重生態浩劫，是以碩果僅存的觀音新屋藻礁區有保護的必要。 此外，桃園縣將於民國103年12月25日正式升格為直轄市，政府「愛台12項建設總體計畫」更將「桃園航空城計畫」定調為旗艦計畫，一個進步的國際城市絕對需要注重生態保護與環境教育。 爰此，為了保護桃園藻礁此一珍稀生態系的完整性及景觀與生態資源，本府擬將觀音新屋沿岸藻礁及藻礁賴以存續的河口一體劃設為「觀新藻礁生態系野生動物保護區」（簡稱觀新藻礁保護區）。野生動物保護區範圍劃設的準則如下： 考慮標的物的過去、現在及未來的保全性：即考慮生態系的完整性，藻礁生態系統特色為略有濁度的小溪河口，故推展到現有藻礁之外，會影響藻礁健康的河口地區。 考慮野生動物保護區範疇界址之易於辨識性，以利執行應有的保護之工作。 考慮野生動物保護區之使用。 保對象。 計畫內容除保護當地珍貴藻礁自然地景、河口藻礁海岸生態系及動植物相，除避免遭到不當人為開發利用致使自然資源受人為影響消失殆盡外，更將進行長期觀測研究，建立此生態敏感區的各項基礎資料，並將藉由妥善的經營管理，進行藻礁復育工作，以維護當地的生態