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灾害教育理论研究与实践的初步思考.pdf
第26卷第1期 灾害学 V01.26N0.1
JOURNALOFCATASTROPHOLOGY 2011
2011年1月 JalL
灾害教育理论研究与实践的初步思考‘
张 英1,王 民1,谭秀华2
(1.北京师范大学地理学与遥感科学学院,北京100875;2.广东中山纪念中学,广东中山528454)
摘要:防灾减灾是可持续发展战略的重大课题,防灾减灾目标的实现在很大程度上依靠灾害教育。在国际灾害
教育图景下,结合我国自然灾害多发的地理国情与公民防灾素养不高的实际情况,思考如何进行灾害教育研究与
实践,从基本概念人手,提出研究思路,进行国际比较梳理其发展历程,分析灾害教育研究现状与存在问题,提
出构建我国灾害教育体系的策略与设想,以促进其发展,确保人民群众生命财产安全。
关键词:灾害教育研究;理论;实践;思考
中图分类号:X4 文献标识码:A 文章编号:1000—811X(2011)01一0109一09
公民的灾害意识淡薄,防灾素养不高,不能正确
1灾害教育是否需要理论研究? 地看待和认识灾害,也不知道如何更好地进行防
灾、减灾、备灾和救灾。结合我国的地理国情,
近几十年以来,世界自然灾害频发,造成的 灾害是影响到可持续发展策略实施的制约因子之
损失日趋严重。如何减轻灾害带来的风险已成为 一,灾害教育可以从一定程度解决公民灾害意识、
全球可持续发展战略面临的重大课题。在各种减 防灾素养存在的一系列问题,提高其防灾减灾
灾措施中,教育和培训是不可分割的关键措施之 能力。
一。教育可以让人们获得更充分的防灾减灾所必
汶川8.0级地震后,国家更加重视灾害教育,
需的知识、技能与态度。
胡锦涛总书记提出要将防灾减灾知识纳入国民教
一些发达国家开展灾害教育较早。早在100多
育体系,但实施情形却不尽如人意。我国大部分
年前,新西兰就已开始在学校进行火灾演练,近
地区与日本、美国、我国的台湾地区都还有一定
几十年来还扩展到针对其他紧急事件的模拟演练,
差距。灾害教育体现了教育的本义,即促进人的
1977年,该国明确把自然灾害与民事防御纳入学
全面的可持续发展,从某个程度说灾害教育是可
校教学大纲,成为“社会科”的主题内容之一…。
以救命的。当然我们不可能神化灾害教育,企图
日本的学校开展灾害教育已经有30余年历史幢】。
其能解决一切问题,但在建筑质量安全问题之外,
其主要特点有:以防灾演练为主,演练类型多样,
在防灾减灾科技体系之外,在政策法律法规之外,
主要是灾害防避和灾后救助技能演练,特别重视
在灾害救助体系之外,灾害教育是至关重要的,
防震与防火演练;多以学校与社区联合教育为主。
相对而言,发展中国家从1990年代中期才开展灾上述体系一起构建防灾减灾的完备体系(图1)。
害教育,多数国家是在联合国“国际减轻自然灾害 国内相关研究文献多为经验介绍之类,研究
十年”和“国际减轻
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