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灾难深重年代的灾害研究--民国时期的灾害研究述评.pdf
灾难深重年代的灾害研究
——民国时期的灾害研究述评
汪汉忠
(南京大学 南京210093)
内容提要 自然矛盾与社会矛盾彼此影响,天灾人祸交相肆虐是民国社会的基本特征。本文搜集了民国
时期有关灾害研究历史资料,着重对孙中山、张謇、李仪祉、竺可桢、邓云特(邓拓)等学者的研究成果进行比较
深入的分析和评论,在此基础上归纳总结民国时期灾害研究的基本特点及其历史地位。20世纪灾害研究的
一个重大根本转折,就是灾害研究的荒政模式转变为灾害研究的科学模式,而这一转折是在民国时期基本完
成的。这就是民国时期灾害研究的历史地位。
关键词 民国时期 灾害研究 评述
民国时期不仅是社会矛盾尖锐激化、动荡变 荒对策的先事措施主要是治水、林垦、仓储等;临
革的年代,也是各种自然灾害频发、肆虐横行的年 事措施主要是赈济、调粟、养恤、除害等;事后措施
代。自然矛盾与社会矛盾相互交织,天灾人祸相 主要有安辑、蠲免等。由此形成一整套备荒、理
互影响,是伴随民国时期社会发展始终的基本现 荒、救荒对策。灾荒研究者主要是在朝的官吏或
象。在民国短短的38年中,许多政治家、革命家、 在野的士大夫。荒政研究的重要特征是历史经验
实业家、社会学家、历史学家、科学家和工程技术 的总结。在测量技术不发达的古代,历史的经验
人员,从不同的视角对灾害问题发表过各种见解 尤其重要,大多荒政著作是在总结前人成果基础
和看法。这些见解和看法构成中国灾害史研究由 上提出来的,如董熠《救荒活命书》,“编次历代荒
传统走向现代的重要内容,是一份值得认真总结 政,厘为三卷”。清人顾彦的《治蝗全法》虽号称为
的思想遗产。 篇幅最大内容、最全的治蝗专著,但基本上是辑录
为了能更好地认清民国时期灾害研究在灾害 前人成说。因此,古代灾荒研究基本上是回溯性
史研究中的地位,有必要对民国以前的灾害研究 的总结,缺少前瞻性的开拓创新。灾荒研究的方
作一个概略的回顾。 法基本上为直观的和经验的,其哲学基础既有朴
素的唯物主义,也有天人感应、天象示警和鬼怪神
一、民国前的灾荒研究的回顾
灵之类的唯心主义。这些特点构成了灾害研究中
在传统的农业社会里,灾之为“害”主要以 的荒政模式。
“荒”的形式表现出来,因此,作为国家政策的一个 鸦片战争以后,中国逐渐沦为半殖民地半封
重要方面的灾害防治对策,就是所谓的荒政。灾 建社会,国力日趋衰微。由于镇压太平天国革命
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和不断的割地赔款,清王朝“库空如洗”的财政窘 人心”。⑥政府在灾害中的态度和行动是能否赢得
境和无可救药的政治腐败,使得整个国家水利、漕 人民对政府的信任和认同的一个重要方面。资产
运、河防、赈灾体系都处于瓦解的过程之中。“无 阶级革命派的宣传活动,对于唤起人民认清满清
年不灾,无灾不酷”。另一方面,西方近代测量、工 王朝的实质,并号召他们起来与之斗争发挥了巨
程、通讯技术也开始应用于水利、河防等防灾活动 大作用。
之中,开始出现一些新的救荒思想。这一时期的 孙中山先生坚决反
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