攀枝花市重污染天气应急预案（2017 年修订）.PDFVIP

攀枝花市重污染天气应急预案 （2017 年修订） 1 总则 1.1 编制目的 为建立健全重污染天气应急响应机制，及时有效应对重污 染天气，最大限度降低重污染天气，保护人民群众身体健康。 1.2 编制依据 依据《中华人民共和国环境保护法》，《中人民共和国气象 法》, 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发 〔2013 〕37 号），《环境保护部办公厅关于印发〈城市大气重 污染应急预案编制指南〉的函》（环办函〔2013 〕504 号），《环 境保护部办公厅关于加强重污染天气应急管理工作的指导意见》 （环办〔2013 〕106 号），《环境空气质量标准》（GB 3095-2012 ）， 《环境空气质量指数（AQI ）技术规定（试行）》（HJ 633-2012 ）， 《四川省突发公共事件总体应急预案》, 《四川省突发环境事件 应急预案（2013 年修订）》，《四川省重污染天气应急预案》 及《攀枝花市突发公共事件总体应急预案》，《攀枝花市大气污 染防治目标责任书》等相关法律、法规、规章、技术规范和规范 性文件，结合我市实际，制定本应急预案。 1.3 适用范围 本预案适用于我市行政区域内重污染天气的监测预警、污 染控制和应急处置工作。 1.4 工作原则 －２－ 以人为本，预防为主。以保障公众身体健康作为重污染天 气应急响应的出发点和落脚点，坚持平战结合，强化节能减排 措施，加强区域大气污染联防联控，预防重污染天气的形成， 减轻重污染天气造成的危害程度。 属地管理，区域防控。在市政府统一领导下，实行属地为 主、条块结合和分级负责、分类管理的重污染天气应急处置体 制。各县（区）人民政府、钒钛高新区管委会、市级有关部门各 司其职、密切配合，组织好重污染天气的应急准备和处置工作。 加强预警，积极响应。加强对全市大气污染源监控，积极 做好空气质量和气象条件的日常监测，建立健全重污染天气的 监测预警、会商研判、应急响应、督查调度机制，科学预警， 积极应对重污染天气。 部门联动，社会参与。在市政府统一领导下，强化部门之 间的沟通协作，提高联防联动和快速反应能力。充分发挥各部 门专业优势，采取准确、有效的应对措施。积极倡导公众参 与，提高社会参与程度。 1.5 预案体系 本预案是《攀枝花市突发公共事件总体预案》体系中的重要 组成部分，由县（区）人民政府、钒钛高新区管委会重污染天气 应急预案、县（区）人民政府、钒钛高新区管委会应急处置专项 实施预案以及市级相关部门重污染天气应急预案共同组成市重 污染天气应急预案体系。 －３－ 1.6 预案关系 攀枝花市突发公共事件总体应急预案 攀枝花市重污染天气应急预案 县（区）人民 市级相关部门 县（区）人民政府、 重污染天气 钒钛高新区管委会 政府、钒钛高 应急预案 重污染天气应急预 新区管委会应 案 急处置专项实