城市人口容量的存在性与方法论.pdf

第五届人文地理学沙龙 北京 2009.12.26-27 城市人口容量的 城市人口容量的 存在性与方法论 存在性与方法论 丁金宏 丁金宏 华东师范大学人口研究所 华东师范大学人口研究所 一、城市容量存在吗？ 一、城市容量存在吗？ （一）谁关心城市人口容量？ – 定居者的焦虑： • 还能增人吗？ • 能不堵车吗？ – 管理者的追问： • 我们的城市人口容量有多大？合理规模是多大？ – 研究者的纠结 • 什么是城市人口容量？ • 城市有容量吗？ • 如何核算城市人口容量？ （二）质疑城市人口容量的声音有多响？ （二）质疑城市人口容量的声音有多响？ （在上海听到的） （在上海听到的） • 上海每次编制城市总体规划设定的人口发 展目标都在很短时间内被突破，而城市各 方面的发展不仅没有因设定规模的突破而 陷入危机，相反是越来越好了，说明控制 大城市人口规模的发展方针既不科学，也 没必要。 • 城市人口规模发展到多大是不以人的意志 为转移的，应由市场说了算。既然现在有 大量流动人口迁入且找到了工作，就说明 城市劳动力市场需要他们，就说明城市能 够容纳他们；只要新进来的人觉得有利可 图，城市人口规模就不会停止增长，等到 市场不能容纳他们的时候，人口就不会增 长了，人口承载量就自然达成了，不需要 学者去定义和计算它。 • 从本质上看，城市人口容量是一个生态命 题。这个生态不仅指单一的自然生态，还 包括社会生态，甚至经济生态，大都市人 口增长的长期危机主要缘自生态危机，居 高不下的建筑密度、人口密度会使人类与 自然走向病态的隔离，持续增大的人流、 车流会使城市交通组织变得过度的复杂、 脆弱甚至崩溃，极度压缩的人际距离会使 社会心态变得狂躁不安，酝酿社会矛盾和 冲突，因此我们讨论城市人口容量必须回 • 大城市是国家和区域发展的动力，一个国 家的最大城市规模最好达到整个国家人口 规模的5-10%，比如像英国、韩国那样，换 句话说上海的人口规模至少应发展到5000 万人以上才是合理的，才更有发展能力和 效率。 • 适度人口论的创立者索维自己也将“适度人 口” 比作“虚数”，西方学者早就将人口承载 量作为过时话题扔进垃圾桶，我们为什么 还热衷于这样的研究？ • 长三角是我国发展条件最好的区域，让上 海多分担一些全国人口的承载任务是必要 的。 • 大城市出现的病态问题不是因为人口来的 太多了，而是城市队对外来人口接纳和适 应太慢了，当务之急不是调控人口，而是 转变态度。 • 农民工也是公民，进城是他们的自由和权 利，控制人口流动既没有法律依据，也缺 乏有效手段，所以研究人口承载规模是徒 劳的。 （三）城市人口容量在什么意义下成立？ （三）城市人口容量在什么意义下成立？ 1. 相关概念 • 容量、承载量 科学命题？ • 合理规模、适度人口 人文命题？ • 环境容量、土地容量 主客倒置 2. 城市人口容量的性质 2. 城市人口容量的性质 • 杯里装水？ • 纸上堆沙？ – 考虑城市系统的开放性、城市空间的可延展性 和人口密度的径向衰减性 更像是后者 • “纸”有多大？