2015国家公务 员的考试申论模拟试卷(十三).pdfVIP

给人改变未来的力量 2015 国家公务员考试申论模拟试卷(十三) 文章来源 ：天津人事考试网 一、注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中。阅读给定资料参考时 限为40 分钟，作答参考时限为110 分钟。 2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号并用28 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。 3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答。超出答题区域的作答无效! 4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 5.所有题目一律使用现代汉语作答。未按要求作答的。不得分。 6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上， 待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。 严禁折叠答题卡! 二、给定资料 1.教育均衡，是实现教育公平的内核，是贯彻落实科学发展观的重要体现，具有重大的现实意义 和深远的历史意义。在我国构建社会主义和谐社会的进程中，人们对教育公平问题的关注程度显著提 高。教育均衡发展，是关系到当前和今后一个时期中国基础教育发展的整体战略问题。党的十六大以 来，我国高度重视教育的发展，着力解决关系人民群众切身利益的教育问题，我国基础教育事业快速 发展，整体上进人更加注重内涵发展和提高质量的新阶段。与此同时，我们也要清醒地看到。我国教 育质量和水平与构建社会主义和谐社会的要求相比，还存在一定差距。 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010--2020)/(以下简称《纲要》)是指导未来十几年我 国教育和改革发展的重要指导性的纲领性文件，对我国教育发展而言是历史性的机遇。《纲要》涉及 民众普遍关注的20 多个教育热点问题，其中，推进教育均衡发展问题成为 《纲要》中各项工作的重中之重。 2014 年国务院政府工作报告将教育均衡提上了重点工作E1 程，提出促进教育事业优先发展、公 平发展。继续加大教育资源向中西部和农村倾斜，促进义务教育均衡发展。全面改善贫困地区义务教 育薄弱学校办学条件。贫困地区农村学生上重点高校人数要再增长10%以上，使更多农家子弟有升学 机会。加强农村特别是边远贫困地区教师队伍建设，扩大优质教育资源覆盖面，改善贫困地区农村儿 童营养状况。 2.中国目前的教育资源存在不均衡现象，主要表现为城市与农村之间、地区之间(主要为东西部 之间)的差距。其中城乡教育不均衡更为严重。 给人改变未来的力量 中国是世界上地区差异特征最显著的国家之一。尤其以我国东西部之间的教育差距最为明显。据 《中国新闻周刊》第7 期报道，根据教育部公布的{2010年全国教育经费执行情况统计公告》，2010 年全国普通小学生人均公共财政预算公用经费最高的北京市达到5836，99 元，最低的贵州省仅为579， 26 元，前者是后者的十倍多。 近几年，我国城乡之间、名校与普通学校之间，优秀师资分配不均的问题有所改善，但优秀师资 集中在发达地区、集中在少数名校的情况并未得到根本改变。 全国人大代表、TC1 集团董事长李东生在2014 年两会前调研发现，占70%人口的农村，800 多万 乡村教师在承担着6000 多万学生的基础教育工作。中西部9 个省份,3 万多所乡村小学班级与教师比 平均仅为1：1，34。“条件差、责任大、职称低、机会少”是李东生对乡村教师现状的12 字概括。 比乡村教师数量不足更为严峻的问题是，优秀教师的流失使农村孩子很难得到好的教育，城乡之 间的教育差距随之进一步扩大。 J 镇是一个经济文化重镇,其教学质量在该地区小有名气，镇上因出过10 多个博士而有“博士之 街”之称。全镇有2 所中学，32 所小学，其中5 所学校承担了省属教研课题，3 所学校承担了市属教 研课题。可是2003 年春天开学时，镇上的初中一下走了8 个公办教师，11 个代课教师，走的都是教 学骨干，无异于釜底抽薪。村办小学的教师流失了77 个，接近全镇小学教师的三分之一。由于老师 大量流失,一些学校已经不能正常上课。 同时，人事制度和管理制度又严重制约着师资力