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附件2 国家环境保护“十三五”科技发展规划 （征求意见稿） 2015 年 11 月   — 5 — 目 录 一、“十三五”环保科技面临的形势与科技需求 9  （一）“十二五”环保科技进展 9  （二）“十二五”环保科技取得的成就 9  （三）环保科技存在的主要问题 11  （四）环保科技发展趋势与需求 12  1.环保科技发展趋势 12  2.“十三五”环境保护科技需求 13  二、指导思想和规划原则 15  （一）指导思想 15  （二）规划原则 15  三、规划目标 16  四、重点任务17  （一）水污染防治领域 17  1.流域水污染治理技术整装成套化与体系化 17  2.流域水环境管理技术标准化与规范化 18  3.重点流域水环境综合调控应用示范 18  （二）大气污染防治领域 18  1.大气复合污染的成因及调控机理 19  2.大气复合污染综合防治关键技术 19  — 6 —     3.大气复合污染管理决策支撑技术体系 20  （三）土壤和地下水污染防治领域 21  1.土壤与地下水污染成因、危害效应及控制修复原理... 21  2.污染土壤和地下水环境保护与修复关键技术和设备... 22  3.土壤和地下水环境监控预警关键技术 23  （四）生态保护与恢复领域 24  1.生态和生物多样性监测与保护 24  2.生态系统服务优化与生态安全格局构建 25  3.重大规划及工程生态系统影响与重建 26  （五）固体废物污染防治与化学品管理领域 26  1.固体废物和新型POPs污染特性和风险识别 27  2.固体废物处理处置及化学品污染控制技术 27  3.固体废物和化学品环境风险管理技术 28  （六）环境监测技术领域 29  1.环境监测监控系统优化技术 30  2.主要污染物在线监测技术与设备 30  3.天地一体化环境监测与预警技术 31  （七）环境基准与环境健康领域 31  1.环境基准与环境健康基础研究 31  2.环境基准与环境健康关键技术 32  3.环境风险防控技术开发 33  （八）核与辐射安全领域 34      — 7 — 1.核安全技术 34  2.辐射安全技术 36  3.核与辐射法规标准与政策 37  （九）环境政策领域 37  1.新常态下的环境政策理论 38  2.循环经济和环保产业发展政策 38  （十）环保科技创新能力建设 39  1.国家环境保护重点实验室建设 39  2.国家环境保护工程技术中心建设 40  3.国家环境保护科学观测研究站建设 41  4.科研数据共享平台建设 42  五、经费估算 42  （一）经费估算 42  （二）经费渠道 43  六、保障措施 45  （一）加强环保科技工作的组织领导 45  （二）完善环保科技体制机制 45  （三）加强