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农村饮水安全工程规划设计中 常遇见的问题及解决意见 吴仕斌 忠县任家镇农业服务中心 搞好社会主义新农村建设，解决新农村建设中的饮水困难和安全问题是关键，它既是保证人民群众喝上安全、卫生水，保障身体健康的途径之一，也是解放农村劳动力，提高社会生产效率和提高人民群众生活水平的核心问题之一。怎样规划和解决好农村饮水困难和安全工程建设问题？ 从国家第十个五年国民经济和社会发展规划以来，国家已逐步从民生角度投入大量资金用于解决农村人饮困难和安全问题，特别是在国家第十一五国民经济和社会发展规划中明确指出： 十一五期间的主要任务之一是“建设社会主义新农村。”“逐步解决农村饮水困难和安全问题”，把解决农村人饮困难和安全问题作为建设社会主义新农村的一项重要内容进行规划，地方各级人民政府投入了大量的人力物力按照国家总体规划要求进行了专项规划，并付诸实施。 到2010年底为止，我们县已解决了二十万以上农村人口的饮水困难与安全问题。但是，在解决人饮和安全问题的建筑工程规划设计过程中遇到一些问题，问题如下： 一、没有能集中供应整村或整社的可饮用水水源，需从十余公里外的其它村社引水，这可能造成投资过大，农民负担过重； 二、有可集中供应（30—50）户以上的泉水井，可直接引用的不多，大部分处在居民点以下，与居民点高差在30—80m之间，为解决饮水增添了难度 三、有部分可供集中解决居民点的泉水井，可引可抽；而其它相当部分饮水困难户的水源依赖于另寻水源；若采用打井取水，则是几乎打浅井取不了水，打深井取水不但成本高而打的井出水量少，解决不了根本问题。 怎么办？ 从近几年的农村人饮规划设计与建设的经验中，找到了一个解决的好办法：利用有限资源，分别采用（1）大集中小分散，（2）大分散小集中；同时运用引、提和机井相结合的实施方案，既可节省资金的投入，又便于管理。具体做法如下： 一、明确掌握可供人饮的可饮用水资源情况，规划解决饮水安全方案。在利用移民资金实施的老鹳村部分社饮水安全规划方案时，我们组织技术人员进行了相关调查 1、走访了解群众，可能提供解决的水源点； 2、就每个水源点进行水量监测和高程测量，论证各水源的可靠性和所能满足要求的供水范围； 3、把认证结果交群众讨论，广泛征求群众意见，形成初步方案，并将讨论结果呈报政府批准后，组织设计和实施。 二、依据掌握饮水安全实施的可利用的饮用水资源情况，确定方案。 1、大集中小分散，引提相结合 2009年实施的铁山村饮水安全方案，按照当时勘察论证的该村可利用水资源情况，确定了全村集中供水总体方案，分别依托： （1）从碳灵沟取水遂洞将水引到大堡供水池，集中供给4、5、6、7、8共5个社用水； （2）引火地边泉水到3社的供水池，集中供给1、3、4共3个社用水；引小桥沟水供9社；引老纸厂泉水供10 社；引老水沟泉水供11社 （3）新建微型提灌站一座，抽取黄干水井之水到2 社院子背后的供水池，供给2社 这些在总体集中方案下，分几处引、抽水小集中供水方案相互配合运用，非常适合象铁山村这样的地理环境和居民居住情况。首先是在保证集中供水的前提下，依水源储量分片小集中供水，能保证各集中供水点的供水量；其次是减少了不必要的引、供水管网建设工程量，从而节省工程投资，再是小范围集中供水，便于工程的运行管理，可从中减少不必要的运行管理费用。 2、大分散小集中，以机井和抽水小集中供水相合为主 在解决老鹳村的饮水安全问题时，根据我们所掌握的情况和现场走访群众得到的信息一样，该村没有一处可供解决整村或1个社以上的可利用水源，经论证，可用于解决一个（小社约50—200人）居民点的泉水水源若干，多数处在居民点下方。如何利用好这些泉水小水源，是解决该村饮水安全的关键。 我们通过和群众探讨及实际水源状况调查研，究确定依托单个小水源储量，运用微型泵站抽水到居民点上方修建供水池集中供水解决居民点及附近住户的饮水困难和安全问题。同时对无法找到水源的居民辅以机井解决。 实施中，因1社四面段头山，山上无水源，其四周至江边都无可供该社饮用水水源，呈报政府批准引用了距该社3 公里远的义兴场用水；其它的如6社、8社分别在本社两个在民点各规划建设1个微型泵站，集中供应该居民点的生活用水，在无法解决的地方，同时辅以机井：而在2 社主要用机井解决。 老鹳村的方案实施效果非常好，得到了广大群众的大力支持和拥护。从总的投资结果看，比预算投入资金少，单个工程建设周期短，运行维护方便，经营管理费用低，所有这些都是现行的农村所能接受的。 第三个问题也是最难解决的问题，他就出现在任家镇的龙翔村，全村共有4650余口人，是移民村，需解决饮水困难和安全的人口达3120人。地理环境是一梁四面坡，典型的段头山。仅山腰以下的1—6社和13社共7个社有可供给部分居民点的泉水井外，梁上几个社是很难找