▲武汉全面开展二次土地调查工作.docVIP

 第十五期 江夏区国土资源(城市规划)管理局 2008年6月15日  要 目 ※【土地调查知识专刊】 ▲江夏区第二次土地调查进展情况简介 ▲武汉市全面开展第二次土地调查工作 ▲《土地调查知识问答》 【土地调查知识专刊】 【前 言】 第二次土地调查工作已经在全国轰轰烈烈的展开。《国土规划信息》从各大报刊精选了有关“二调”工作常见问题的知识问答，供大家学习参考，更进一步了解“二调”工作的目的、意义和主要任务，为搞好第二次土地调查，全面摸清土地家底，确保土地调查数据的科学性、真实性和可靠性，圆满完成第二次土地调查工作2007年6月22日第二次全国土地调查工作电视电话会议在国务院小礼堂召开中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎出席会议并发表重要讲话国务院决定从2007年7月1日起在全国开展第二次土地调查编制江夏区土地调查实施方案，12月29日召开了第二次土地调查预备会，启动我区工作(据武汉晚报报道) 为全面掌握土地利用状况，发挥土地资源在国民经济和社会中的宏观调控作用，科学制订发展战略和规划，促进我市经济社会可持续发展，根据国务院《关于开展第二次全国土地调查工作的通知》（国发[2006]38号）要求，按照国务院、省人民政府的统一部署，武汉市人民政府决定从2007年7月起在全市范围内开展第二次土地调查工作。 　 　第二次土地调查作为一项重大的国情国力调查，目的是全面查清全国土地利用状况，掌握真实的土地基础数据，并对土地调查成果实行信息化、网络化管理，建立和完善土地调查、土地统计制度和土地登记制度，实现土地资源信息的社会化服务，满足经济社会发展、土地宏观调控及国土资源管理的需要。 根据武汉市第二次土地调查办公室制定的《武汉市第二次土地调查实施方案》，此次土地调查面积8549km2，调查范围涉及7个主城区、6个远城区和东湖高新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区。主要任务是全面查清全市范围内的土地利用状况。主要包括：农村土地调查、城镇土地调查、基本农田状况调查、专项用地调查、建立土地调查数据库和信息管理系统、汇总上报土地调查成果。在调查的基础上，建立土地资源变化信息的调查统计，及时监测与快速更新机制，实现土地调查信息的互联共享。 《土地调查知识问答》 (据中国国土资源报—武汉晚报刊载) 什么是土地调查？土地调查的主要作用是什么？ 　　【问】什么是土地调查? 　　【答】土地调查是对土地的数量、质量、利用方式和权属状况及其空间分布进行科学调查的手段和方法。土地调查获得的土地基础数据和信息是国家土地管理的账本子，是土地管理工作和实施土地用途管制的基础，也是政府日常决策和制定经济社会发展计划的重要依据。 　　【问】土地调查主要查什么？ 　　【答】土地调查主要是查清土地的自然属性、利用方式和权属状况；查清各类土地的数量；查清土地利用变化情况。 　　【问】土地调查有什么作用? 　　【答】掌握土地的自然属性、利用方式和产权关系，为合理利用土地资源，制定资源环境友好型社会的可持续发展政策以及实施科学决策等方面提供基础保障,为参与国民经济宏观调控，实施严格土地管理政策奠定基础。 　　掌握土地利用权属状况，为制定土地管理政策，有效保护土地权利人合法权益，为科学管理土地市场提供基本依据。 　　【问】当前土地调查的重要意义有哪些？ 　　【答】土地是人类生存和社会发展的载体，是不可再生的稀缺资源,它与每个单位和个人的切身利益紧密相联，与国民经济和社会可持续发展大局密切相关。作为基础性、公益性工作，开展第二次全国土地调查，是贯彻落实科学发展观、加强和改善土地调控、保证国民经济平稳健康发展的重要基础，是保障国家粮食安全、维护农民权益、统筹城乡发展、构建和谐社会的重要内容，是科学规划、合理利用、有效保护和严格管理土地资源的重要支撑，是满足土地管理方式和管理职能转变的重要措施。 为什么要开展第二次土地调查？ 　　【问】为什么要开展第二次全国土地调查? 　　【答】国家的需要：土地是重要的资源和资产，在国民经济和社会发展中的地位和作用越来越突出。 　　党中央国务院对土地问题十分重视，将土地管理作为参与宏观调控的重要手段。 　　温家宝总理明确批示，要求国土资源部门用土地调查数据核查生态退耕政策执行情况。 　　国务院明确提出，土地数据口径要统一，要尽快建立起权威的土地调查数据规范体系。 　　土地调查是国家加强土地宏观控制,严格土地管理政策的需要。国家对土地数据的要求和领导的批示精神，是我们开展第二次土地调查的根本动力。 　　国土资源管理的需要：准确的土地调查资料是国土资源各项管理工作的基础。开展第二次全国土地调查，对全国范围内的每一块土地进行一次全面的调查，查清土地利用现状，获取基础数据和图件，是科学编制土地利用规划，有