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第6章 建设工程索赔 * 第6章 建设工程索赔 本章学习内容 6.1建设工程索赔的概述 6.2施工索赔 6.3反索赔的基本内容 6.4索赔的费用计算 6.5索赔的案例 本章学习要求 1.掌握建设工程索赔的概念、特征以及造成索赔的因素。 2.掌握建设工程索赔的程序,常见的一些索赔的依据。 3.熟悉反索赔的概念和特点。 4.熟悉常见一些建和工程索赔的案例。 * 6.1建设工程索赔的概述 6.1.1 建设工程索赔的概念及特征 1.施工索赔的概念 索赔是当事人在合同实施过程中,根据法律、合同规定及惯例,对不应由自己承担责任的情况造成的损失,向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。在工程建设的各个阶段,都有可能发生索赔,但在施工阶段索赔发生较多。根据提起人不同可分为索赔和反索赔两类,其中由承包人提起的索赔称“施工索赔”,而发包人提起的索赔常称为“反索赔”。 第6章 建设工程索赔 * 2.施工索赔的特征 从索赔的基本含义,可以看出索赔具有以下基本特征: 1)索赔是双向的。不仅承包人可以向发包人索赔,发包人同样也可以向承包人索赔。 2)只有实际发生了经济损失或权利损害,一方才能向对方索赔。经济损失是指因对方因素造成合同外的额外支出,如人工费、材料费、机械费、管理费等额外开支;权利损害是指虽然没有经济上的损失,但造成了一方权利上的损害,如由于恶劣气候条件对工程进度的不利影响,承包人有权要求工期延长等。 3)索赔是一种未经对方确认的单方行为。 第6章 建设工程索赔 * 6.1.2 建设工程索赔的分类 1.按索赔有关当事人分类 (1)承包人与发包人之间的索赔; (2)承包人与分包人之间的索赔; (3)承包人或发包人与供货人之间的索赔; (4)承包人或发包入与保险人之间的索赔。 2.按索赔合同的依据来分类 (1)合同中明示的索赔 (2)合同中默示的索赔合同中默示的索赔,即承包人的该项索赔要求,虽然在工程项目的合同条款中没有专门的文字叙述,但可以根据该合同的某些条款的含义,推论出承包人有索赔权。 第6章 建设工程索赔 * 2.按照索赔目的和要求分类 (1)工期索赔 (2)费用索赔 3.按照索赔事件的性质分类 (1)工程延期索赔 (2)工程加速索赔 (3)工程变更索赔 (4)工程终止索赔 (5)不可预见的外部障碍或条件索赔,即施工期间在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见的外界障碍或条件 (6)不可抗力事件引起的索赔 (7)其他索赔,如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。 第6章 建设工程索赔 * 4.承包商向业主的索赔 在建设工程实践中,比较多的是承包商向业主提出索赔。常见的建设工程施工索赔 如下。 (1)因合同文件引起的索赔 1)有美合同文件的组成问题引起的索赔; 2)关于合同文件有效性引起的索赔; 3)因图纸或工程量表中的错误而引起的索赔。 (2)有关工程施工的索赔 1)地质条件变化引起的索赔; 2)工程中人为障碍引起的索赔; 3)增减工程量的索赔; 4)各种额外的试验和检查费用的偿付; 5)工程质量要求的变更引起的索赔; 6)指定分包商违约或延误造成的索赔; 7)其他有关施工的索赔。 第6章 建设工程索赔 * (3)关于价款方面的索赔 1)关于价格调整方面的索赔; 2)关于货币贬值和严重经济失调导致的索赔; 3)拖延支付工程款的索赔。 (4)关于工期的索赔 1)关于延长工期的索赔; 2)由于延误产生损失的索赔; 3)赶工费用的索赔。 (5)特殊风险和人力不可抗拒灾害的索赔 l)特殊风险的索赔 2)人力不可抗拒灾害的索赔 (6)工程暂停、终止合同的索赔 (7)财务费用补偿的索赔 第6章 建设工程索赔 * 5.业主向承包商索赔 (1)索赔费用和利润 l)工程进度太慢,要求承包商赶工时,可索赔工程师的加班费; 2)合同工期已到而工程仍未完工,可索赔误期损害赔偿费; 3)质量不满足合同要求,如不按照工程师的指示拆除不合格工程和材料,不进行返工或不按照工程师的指示在缺陷责任期内修复缺陷,则业主可找另一家公司完成此类工作,并向承包商索赔成本及利润; 4)质量不满足合同要求,工程被拒绝接收,在承包商自费修复后,业主可索赔重新检验费; 5)未按合同要求办理保险,业主可前去办理并扣除或索赔相应的费用; 6)由于合同变更或其他原因造成工程施工的性质、范围或进度计划等方面发生变化,承包商未按合同要求去及时办理保险,由此造成的损失或损害可向承包
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