促进家用空调器行业削减氢氟烃类物质的丙烷制冷剂替代品政策研究.pdf

摘要 按照蒙特利尔议定书调整案的要求，中国家用空调行业将在2030 年之前实 现HCFCs 消费量的逐步削减与淘汰。然而，随着HCFCs 物质淘汰量不断增加， 作为替代品出现的温室气体HFCs 在家用空调行业的使用正在迅速增长，给温室 气体减排工作带来了新的挑战。为此，本研究立足HFCs 在家用空调行业替代的 趋势，分析了使用丙烷制冷剂的家用空调产品在制冷剂替代过程中的环境效益、 产品市场化推广过程中存在的障碍及其应对措施，并提出有针对性的政策建议， 为中国家用空调行业HFCs 的削减与管控，以及二氧化碳减排工作提供了技术支 持。 本研究首先分析了中国家用空调行业发展规模及制冷剂替代趋势，通过中国 家用空调行业历史发展规模，建立阻滞增长模型，并针对家用空调产品国内市场 及各出口目的地国市场的不同特点，预测了未来中国家用空调行业的发展规模； 归纳了行业生产规模、政策法规限制和产品结构变化对于家用空调行业制冷剂消 费情况的影响；分析对比了HFCs 类制冷剂、R290 制冷剂、HFOs 制冷剂作为目 前家用空调行业R22 制冷剂主要替代品的运行性能、安全特性和环保特性。 本研究还通过分析关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书缔约方不限成员 名额工作组第35 次会议上，将HFCs 纳入蒙特利尔议定书管理的北美提案、印 度提案、欧盟提案，对中国可能实施的HFCs 削减时间进行了分析，并以此为基 础，选取 TEWI 作为家用空调行业制冷剂使用造成的的温室气体排放的评价指 标，建立了BPN 情景、CPM 情景和REF 情景进行了环境效益分析。其中BPN 情景用于描述在HFCs 管控政策利好、中国家用空调行业R290 制冷剂产品健康 发展的情况；CPM 情景用于描述R290 制冷剂产品的正常发展受到全面抑制的情 况；REF 情景作为BPN 情景与CPM 情景的对照，用于评价HFCs 的管控与R290 制冷剂家用空调产品健康发展未来可能带来的环境效益。 研究结果表明，在BPN 情景下，行业TEWI 将在2027 年达到峰值的 14.0 亿吨二氧化碳当量，此后快速下降；预计2040 年调整至12.4 亿吨二氧化碳当量， 2015 年~2040 年可累计实现温室气体减排 17.64 亿吨二氧化碳当量；在CPM 情 景下，行业TEWI 在2028 年达到峰值的14.1 亿吨二氧化碳当量，此后缓慢下降； 1 / 68 促进家用空调行业削减氢氟烃类物质的丙烷制冷剂替代品政策研究报告 预计2040 年行业TEWI 将调整至 13.1 亿吨二氧化碳当量，2015 年~2040 年可累 计实现温室气体减排 11.6 亿吨二氧化碳当量。BPN 情景下中国家用空调行业 TEWI 减排量可实现CPM 情景减排量的1.5 倍以上。 同时，使用R290 制冷剂的家用空调产品的顺利推广将带来较为可观的节能 效益。在BPN 情景下，2030 年国内产品可实现节电170 ~180 亿度/年，2040 年， 节电量可以达到300 ~350 亿度/年。2020~2040 年国内市场节电量预计可累计达 到3400~3500 亿度。 此外，环境效益情景分析还考察了中国家用空调行业不同发展增速对于可能 带来的环境风险。分析结果表明，2030 年行业TEWI 将达到 12.4~16.1 亿吨二氧 化碳当量，2040 年将达到 11.2~16.7 亿吨二氧化碳当量。如果按照BPN 情景发 展，行业TEWI 最早可能在2021 年达到峰值13.1~13.4 亿吨二氧化碳当量，并在 2040 年进一步下降至 11.2~11.7 亿吨二氧化碳当量，预计2040 年行业TEWI 将 降低至峰值水平的85%~91%。 在丙烷制冷剂替代技术的优势一章中，综述了家用空调行业近年来在丙烷制 冷剂替代技术的优势、使用丙烷制冷剂产品的安全风险的研究前沿，分析结果表 明，由于制冷剂的灌注量有限，制冷剂泄漏、聚集并点燃发生安全事故的情况只 能在及其有限的条件下才能发生，且燃爆威力和破坏性有限并限于有限空间内， 制冷剂泄漏后的燃爆风险是可控的。同时，对于使用R290 制冷剂家用空调产品 可能带来的经济效益及目前的市场化推广经验进行了总结。 市场化障碍分析部分对于IEC 标准、UL 标准中对使用可燃性制冷剂家用空 调产品