社会管理创新法治化的理论与实践项目.docVIP

《社会管理创新法治化的理论与实践》项目 成效总结报告 一、《社会管理创新法治化的理论与实践》项目实施背景 随着社会的转型，社会管理面临着挑战，为此需要创新社会管理。而法治是社会管理创新的重要途径，也是社会管理创新的内容和保障。2010年，海南国际旅游岛建设北国务院确定为我国的重大战略部署，2012年海南省第六次党代会确定了“绿色崛起”的发展目标，而海南国际旅游岛的建设以及绿色崛起的实现均需要法治加以保障，可以说对于海南国际旅游岛的建设而言，法治环境决定着旅游环境，决定着海南国际旅游岛的建设发展速度。因此，在海南，社会管理创新需要有其突出法治的重要作用。 本课题项目的具体研究以发放和收集社会调查问卷的方式，组织学生分别调查了社会公众和公务员对我国当前社会管理各领域的评价和意见。在此基础上，通过对调查数据的统计，分析我国当前社会管理中，特别是政府管理中存在的问题，并以社会管理主体为研究视角，提出了解决这些问题的办法，以形成社会调查报告；在调查报告的基础上，针对政府管理方面存在的问题，结合《国务院关于加强法治政府建设的意见》以及《海南省开展法治城市、法治县（市、区）创建活动的意见》之规定，组织学生制定《海南省法治建设考核评价指标体系（建议稿）》；最后组织学生进行理论创作，指导他们针对调查中发现的问题，运用理论知识分析不同主体在不同领域内创新社会管理的途径和方法。 二、《社会管理创新法治化的理论与实践》项目实施阶段 本课题项目的实施共分为如下几个阶段，第一阶段，社会调查问卷的制作，参与的学生将与邀请的老师一起讨论社会调查问卷的内容；第二阶段，社会实践调查的组织与实施，参与项目的学生在指导老师的带领下，将对社会公众以及公务员进行问卷调查，计划收集1000份调查问卷；第三阶段，社会调查报告的撰写，参与的学生在调查的基础上，将学生分为5个小组，分别对调查数据进行统计，并撰写调研研究报告；第四阶段，海南法治建设考核评价指标体系的拟定，参与的学生在指导老师的指导下，根据调查统计的数据和反映的情况，收集全国的相关资料，在参考其他城市做法的基础上，拟定《海南省法治建设考核评价指标体系（建议稿）》；第五阶段，社会管理创新与法治系列论文的撰写，参与项目的学生针对社会调查中反映的问题，围绕社会管理创新以及法治为中心，进行论文写作，对社会管理重点问题进行理论解读。 三、《社会管理创新法治化的理论与实践》项目实施的具体成效 《社会管理创新法治化的理论与实践》项目是一个理论与实践结合非常密切的实践教学活动，它通过学生利用所学知识制作调查问卷，然后实施社会调查，再在社会调查基础上撰写社会调查报告；并在社会调查以及社会调查报告的基础上进行理论写作和法治考核评价指标的拟定。其中，实施社会调查和撰写社会调查报告需要学生有具体参与社会实践活动的经验，而制作社会调查问卷、拟定法治考核评价指标以及撰写相关论文需要学生紧密联系所学知识和社会调查中的问题，进行相应思考。具体而言，结合《社会管理创新法治化的理论与实践》项目的实施阶段和过程及其成果表现形式，该项目的具体成效主要体现在以下几个方面： （一）社会调查报告的制作提高了学生综合知识的运用能力 《社会管理创新法治化的理论与实践》项目是以社会调查为基础，以知识综合运用为目的的一项实践教学活动，该项课题实施的前提是制作社会调查报告。由于社会管理涉及社会的方方面面，主体多，事项繁杂，因此本项目在征求相关专家和法学院老师的意见的基础上，决定制作两份不同调查对象的社会调查报告，即公务员卷和社会卷。这是因为公务员和社会公众由于角色扮演的不同，其对社会管理过程中的问题以及相关问题的认识是有差异的。具体而言，公务员作为社会管理的管理者，其行使着社会管理权，因此其是站在比较高的层面来审视社会管理创新问题，对相应社会管理领域内的问题也比较熟悉，对其进行社会调查能够深刻地了解海南国际旅游岛社会管理及其创新中存在的问题，也能够以自己专业的知识对相关问题提出建议和建议；但是社会管理绝不是社会管理主体一方主体所扮演，作为社会管理的对象，也即社会公众，对目前海南社会管理中的问题有着深刻的认识和切身的感受。因此，制作两份社会调查问卷是比较科学第反映海南社会管理现状及其问题的一种方式。 但是，由于社会管理及其创新问题涉及到社会管理领域的各个方面，因此，如何确定社会调查的问题内容将需要运用法学、管理学和社会学等众多领域的学科知识。而且本项目是从法治化的角度考察社会管理创新，因此如何设计问题更能体现法学学生的学科知识也是问卷设计必须考虑的问题。为了兼顾社会调查以及学科特色，项目指导老师首先为参与社会调查的学生制定了相关的参考用书，为学生提供了其他进行法学社会调查的调查问卷样式，为学生设计社会调查问卷内容提供参考。而且为了让学生正确地理解社会管理创新的内涵，课题组